曾蔭權決提第三次人大釋法

【大紀元4月7日訊】以港府及保皇派議員為一方，以泛民主派議員為另一方，昨日就新行政長官任期長短問題，分別以提請北京人大常委釋法及向香港高等法院提出司法覆核對決，隨後在立法會休會辯論中唇槍舌劍，進行激烈的論戰。雖然立法會原定議程讓路給緊急休會辯論，大多數泛民主派議員在議事廳聲嘶力竭的力陳釋法將破壞香港法治和「一國兩制」等弊端，但署理行政長官曾蔭權早已決定順從北京的意願，力排眾議，堅持要通過國務院提請人大常委，就《基本法》53條有關新的行政長官的任期，作出解釋。香港支持和反對釋法的陣營，自從董建華3月中宣布辭職前後，便已就新任特首的任期應該是董餘下的兩年，還是《基本法》訂明的5年，各抒己見近1個月，直至昨日終於趨向白熱化。獨立民主派議員陳偉業上午就補選行政長官的任期問題，向香港法院提出司法覆核。他指《基本法》46條並沒有列明補選特首的任期，所以港府將任期定為兩年並不合法。他又說，《基本法》第158條並沒有授權特區政府主動要求人大釋法，如果政府這様做就是違憲。

民主與保皇兩大陣營對質

另一方面，行政會議昨日早上9時召開特別會議，討論就新特首任期提請人大釋法，行會成員在1小時後決定，贊成政府主動要求釋法。署理行政長官曾蔭權隨即向立法會提出，在昨日的立法會會議口頭質詢後，加插一項議程，就新的行政長官任期發表聲明。
行政會議的決定傳出後，立即遭泛民主派陣營砲轟，指責此舉嚴重破壞香港法治精神與「一國兩制」；但同屬保皇陣營的自由黨、民建聯及泛聯盟則大表支持。
「《基本法》45條關注組」成員余若薇議員猛烈批評港府尋求釋法的是「沒有廉恥」，質疑港府為何對法律的理解，可因時勢及人事而改變。民主黨立法會議員李柱銘認為港府此舉會損害「高度自治」原則。
民主民生協進會一批成員及區議會議員，昨晨趁行政會議召開特別會議，到政府總部抗議，反對人大釋法衝擊香港法治。
立法會昨日就《行政長官選舉條例（修訂）草案》進行首二讀，將補選行政長官的任期由5年改為原任行政長官的餘下任期。專上學生聯會的一批代表，早上開始到立法會請願，抗議政府修例。
不過，民建聯主席馬力及考慮參選特首的自由黨主席田北俊，則贊成釋法決定，認為是顧全及穩定大局的表現。
在民間一片批評和抗議聲中，署理行政長官曾蔭權昨日下午1時10分左右，以政務司長身份在立法會上宣佈，決定要求中國國務院就行政長官任期，呈請人大常委會作出解釋。他指政府的立場是補缺的行政長官任期是做前任餘下的任期，目前而言就是董建華餘下的兩年。他又說，《基本法》沒有就補缺的行政長官任期作出規定，故須就此修訂現行條例。
雖然沒有議員質詢環節，但曾蔭權仍自圓其說表示，港府尋求「最權威性的法律解釋」──人大釋法，並非阻止市民就《基本法》向法院提出司法覆核的權利，而是因為時間限制，若在7月10日不能選出新特首，對政府施政及正常運作都會有影響，其至會引起憲制危機。他聲言：「我肯定這決定絕對不會影響『一國兩制』、『港人治港』和高度自治，絕對無損香港賴以成功的法治精神」。
昨日上午向高等法院提出司法覆核的陳偉業議員則強調，在下月中之前可以完成包括終審法院在內的司法覆核程序，肯定不會晚於補選特首的7月10日。

責曾「走後門」出賣香港法治

民主黨及「45條關注組」成員為表達不滿港府要求釋法，昨日下午3時許先後遊行到中區政府總部抗議。民主黨副主席何俊仁說，香港回歸以來已經歷3次釋法，影響「一國兩制」及法治，他會提出在立法會進行動議辯論，反對人大釋法。「45條關注組」4名立法會議員及前大律師公會主席李志喜，由立法會遊行上政府總部，要求向曾蔭權遞交反對釋法的請願信，卻被拒於門外。湯家驊議員認為，曾蔭權多次強調是按職責向國務院提交有關釋法的報告，而由國務院向人大常委提出釋法，這是「走後門」的做法，免外界指他直接提呈人大要求釋法。
昨日稍後，民主黨針對港府尋求人大釋法，提出緊急休會辯論，獲立法會主席范徐麗泰批准。下午4時許開始，立法會休會辯論有關港府提請人大釋法事宜，發言的主要是泛民主派議員，他們批評政府提請人大釋法，是破壞「一國兩制」，做法兒戲。而自由黨和民建聯均認為政府的做法符合憲法。
陳偉業議員譴責政府以粗暴的行政權力，剝奪市民提出司法覆核的權利。湯家驊發言時，一度激動哽咽，未能發言。他指香港回歸以來先後3次釋法，是「出賣香港法治」，香港人都成為受難者，令人感到無力、無助和好無奈。
獨立民主派議員梁國雄在發言期間，撕毀數頁關於行政長官選舉的《基本法》條文，比喻曾蔭權破壞香港的法治。
湯家驊議員指曾蔭權提出釋法的理據，也就是參選人需要明確知道任期是兩年還是5年，完全不成立。因為參選人包括曾蔭權在內，只可以根據《基本法》去參選，無權要求任期的時間；也就是法庭對於特首任期司法覆核的裁決，參選人必須接受。
由保皇陣營佔大多數的立法會，最終投票否決何俊仁反對人大釋法的議案。

人權監察：曾不宜領導港人

立法會休會辯論6小時期間，曾蔭權於下午5時召開記者會，被問到一年之內他兩次親自執行或提出人大釋法，是否還會依然保證自稱「飲香港人的水，流香港人的血」的他，不會出賣香港人，曾蔭權回答時強調自己所做的都是維護香港人的利益，與之前曾經說過的話沒有衝突。
香港人權監察晚間發表聲明，指責自稱「飲香港人的水，流香港人的血」的曾蔭權在代理特首1個月之後，就背叛了香港人，對此感到「非常憤怒」，並認為曾出於政治考慮一手破壞香港法治，「不適合領導香港人」。
湯家驊議員指曾蔭權提出釋法的理據，也就是參選人需要明確知道任期是兩年還是5年，完全不成立。因為參選人包括曾蔭權在內，只可以根據《基本法》去參選，無權要求任期的時間；也就是法庭對於特首任期司法覆核的裁決，參選人必須接受。◇

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