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英國大選背景資料

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【大紀元5月1日訊】由于大選將産生國家最高權力機構:議會下院(衆議院),幷因此確定執政黨以及首相和內閣成員的人選,即將在5月5日舉行的2005年英國全國大選也就爲全球所關注。

十萬人的重托

英國目前約有六千萬人口,一般根據人口分布變化,選區邊界委員會每8至12年將全國範圍劃分爲六百多個選區,每個選區選出一位國會議員。也就是說,每十萬民衆選出一位國會議員。2005年全國有646個選區,即將選出646名國會議員,(2001年爲659位)。

黨魁形象

按照選舉規則,不論有多少選民參加投票,選區內得票排第一位的候選人當選該地區的國會議員。由于一個選區只産生一名議員,所以每個政黨只會在一個選區派出一名候選人。選民在投票時考慮的往往是候選人所代表的政黨,而不是候選人本人。他們在投票時想到的往往是:我希望這個政黨執政嗎?我希望這個政黨的領袖成爲國家的領袖嗎? 所以,一位候選人的當選絕對是一個政黨的集體功勞。要想當議員,首先要選擇一個政黨,在黨內建立業績之後,才有可能代表党在某一個選區競選。小党和獨立候選人當選的可能是極其微小的。

執政能力

大選之後,獲得多數議席的政黨將成爲執政黨,執政黨領袖將成爲首相,首相將任命掌管政府各個部門的內閣成員。執政黨在議會中所占席位的多少將直接影響首相的執政能力,如果席位差別不大,諸多政策在國會中難以獲多數票通過,該政府就可能是個軟弱的政府。
以1974年2月選舉爲例,謀求連任的保守黨在大選中獲得297席,工党獲得301席,自民党14席。當時的保守黨領袖希思用了四天時間試圖說服自民黨同他的政黨組成聯合政府,未能成功,最後不得不離開首相府。但是,工黨以超過保守黨4席的優勢組成的政府是一個軟弱的政府,這迫使工党領袖威爾遜决定在1974年10月再次舉行大選,以扭轉被動局面,從而寫下了一年內舉行兩次大選的歷史。

也就是說,首相可以在任期內的任何時間要求君主解散議會,舉行大選,但是一届議會的最長任期不能超過五年。目前,英國首相布萊爾宣布在2005年5月5日舉行大選,這比必須舉行大選的最後期限提前了一年多時間。

各大黨派介紹

執政黨:工黨

1900年,一批志同道合的英國工會人士和倡導社會主義的組織共同組成了英國工黨。20世紀初期,社會黨和共産黨在歐洲産生相當大的影響。英國工党從成立之日起,就追隨社會主義理想。實際上,當俄國革命在1917年開始之前,在英國早已存在著一個穩固的,以工會爲主導的社會主義基地,那就是英國工黨。

1924年,麥克唐納德成爲第一位工党首相,不過是個少數黨政府;1929年工黨再次組閣,仍然是少數黨聯合政府。 到了二次世界大戰時期,工黨加入了由保守黨首相丘吉爾爲首的英國戰時內閣。二戰結束後,英國公衆尋求變革,在1945年大選中,工党第一次成爲獨立執政黨上臺。

在以首相艾德禮爲首的工党政府領導下,英國的鐵路,煤礦和鋼鐵工業全部實現了國有化,幷且實施了國民衛生保健制度,讓英國所有的公民,人人都能够享受免費醫療保健的服務。
60年代末70年代初,威爾遜和卡拉漢的工黨政府執政時期是社會發生巨大變化的時期。工黨走在了”自由化革命”的前列。在英國廢除了死刑,離婚和墮胎比過去容易多了,成年人之間的同性戀行爲也合法化了。

80年代末,共産制度在東歐及前蘇聯垮臺之後,雖然英國的工黨仍然保持著一定程度的社會主義理想,但工黨已經失去了它大部分的傳統特徵。在1994年年會上,工党領袖布萊爾宣布,工黨將改變黨章,放弃該黨一直提倡的國有化綱領,走傳統的社會民主主義和新自由主義相結合的“第三條道路”,這就是人們所稱的”新工黨”的誕生。

布萊爾兩年前堅决支持美國領導的對伊拉克發動戰爭,引來工黨內部和平主義派別的堅决反對,政府內部分裂,兩名內閣大臣辭職。今年布萊爾要想選舉獲勝,必須付出更大努力。

主要反對黨:保守黨

在英國三大政黨中,保守黨是英國歷史最悠久的政黨,也是執政時間最長的政黨。在1997年工黨上臺之前,保守黨已經連續18年在臺上執政。

保守黨成立于18世紀,它堅决維護國家政體,例如英國王室。當時保守黨的支持者强烈反對法國大革命的理想。19世紀初期,工業革命的大潮猛烈衝擊著英國傳統的生活方式和社會結構,保守黨堅决反對城市毫無限制的工業化過程,他們希望政府能够保持國家的穩定和秩序,維護這個國家的傳統和社會制度。

保守黨的基本觀點是主張保守,反對大變革。但該党生存下來的訣竅是,每當變革大潮到來之際,他們總是能够正視變革的必然性,而不斷調整自己。

第二次世界大戰期間,英國組成聯合政府,幷從保守黨産生了一位20世紀英國最著名的首相丘吉爾。丘吉爾首相的戰時演講,成爲20世紀最著名的演講之一,成爲鼓舞英國人與納粹德國奮戰的號角。但在1945年的大選中,丘吉爾被追求社會主義理想的工黨擊敗。

在20世紀後半葉,保守黨和工黨基本上是輪流執政。值得一提的是,保守黨執政時期幷沒有廢除工黨政府實施的社會改革,例如重要工業的國有化,國民保健系統和社會福利制度等等。不過到了1979年,新的保守黨領袖改變了這一切。她就是撒切爾夫人。

這位被稱爲”鐵娘子”的保守黨女首相,對英國的經濟政策進行了大刀闊斧的改革,不少在戰後由工黨政府國有化的重工業和公共服務業重新被私有化,一些改革導致了失業人數激增,幷使許多英國傳統製造業受到嚴重削弱。不過在這一時期,越來越多的英國人開始成爲股票持有者,越來越多的人擁有了自己的房産。

由于在英國與歐洲聯盟的關係問題上的分歧以及黨內不斷出現的腐敗醜聞,保守黨在1997年大選中慘敗。今年保守黨領導人邁克爾•霍華德希望,在工黨執政8年,選民求變之心迫使下,也許有利于縮短同工黨的民意差距。

第三大黨:自由民主黨

自由民主黨是在1989年由社會民主黨和自由黨兩党合幷而成的。自由党是歷史非常悠久的政治黨派,在19世紀期間,英國政府基本上是由保守黨和自由黨輪流執政。當時的自由黨基本上是一個對抗上層利益的左翼黨。

隨著英國工業革命的發展,代表新興勞工階層的工黨很快取代了自由党,成爲與保守黨競爭的兩大主要政黨之一。雖然自由黨的支持率大幅度下降,但是該黨在促進戰後政治共識方面發揮關鍵作用,那就是建立福利制度,保證全面就業。

到了80年代,由撒切爾夫人領導的保守黨政府采取了激進的右翼經濟政策,英國失業人數日益增多,工党中的左派勢力占據上風,而工党黨內的溫和派人士對工党當時的排斥歐洲和北約的情緒感到不滿,逐漸産生離心傾向。

在80年代初期,這批前工党成員另立門戶,成立了一個新黨–社會民主黨。但不少社會民主黨的人士發現,該黨的許多政策都與自由黨十分相似,出于大選爭取選民的考慮,1989年,社會民主黨和自由黨正式合幷,改名爲自由民主黨。

自民黨與保守黨和工黨最大區別就在于:自民黨强調個人權力,反對政府的控制。現任自民党領袖查爾斯•肯尼迪在伊拉克戰爭問題上對工黨政府進行猛烈抨擊。 他希望自民黨能够在2001年選舉議席大增的基礎上,能够更上一層樓。如果今年大選獲得成功,英國政壇將出現三足鼎立的嶄新局面。這樣的勝利將成爲自民黨發展過程中的一個重要里程碑。 @
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2005-05-01 3:12 PM
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