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【投書】田曉明:請連宋關注台商陶學臣權利

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【大紀元5月8日訊】前幾天連戰訪問了臺灣海峽這邊的中國,他此行的一個重要目的就是試圖推進臺灣海峽兩邊的經貿聯繫。《聯合報》在一篇評論裡說:在胡連會發表的「兩岸和平發展共同願景」中,雙方決促進兩岸經濟全面交流,建立兩岸經濟合作機制,包括全面、直接、雙向三通,開放海空直航,加強投資與貿易的往來與保障,並於促進恢復兩岸協商後優先討論兩岸共同市場問題等。評論說,這項新架構普獲企業界的肯定,並期望具體實現,為兩岸經貿互動營造安定的環境。

臺灣商人對兩岸經貿互動有著很大的期待,國民黨對此有所瞭解,所以連戰才在自己的這次回鄉之旅中重點提到兩岸的經貿交往。國民黨以及連戰本人的願望是值得稱道的,但是中國的現實也許會使他們的良好願望在實現的過程中受到阻礙。這是因為中國還不是一個法治社會,另外中國各級政府的管治水平也難以達到商業社會的要求。上述種種因素會妨礙台商的經營活動,有時還會使台商的權利受到嚴重侵犯。下面一個案例就是一個令人深思的事件。

美籍台商陶學臣先生與他人共同投資興辦了中外合資企業福州福欣產業綜合開發有限公司(簡稱福欣公司),其董事長職位,被不法商人彭聖青用虛假的證明文件申請變更為彭聖青自己。彭聖青竊取董事長職位後,又提供虛假證明文件,申請變更董事會成員,將陶先生及其他主要投資股東排除出董事會,彭聖青擅自任命盧鴻洋為總經理,並與盧鴻洋勾結,通過一系列經濟糾紛案件,大肆非法侵佔福欣公司資產;陶先生及其他真正的投資股東,因為已被排除出董事會而不能主張權利,只能痛心疾首地看著福欣公司數千萬元資產被人巧取豪奪。

陶學臣先生歷經7年時間,嘗試用行政、刑事、行政訴訟等程式,均未能依法有效保護陶先生及其所屬福欣公司的合法權益;福州市政府兩次專題會議議定應將福欣公司董事長變更登記為陶先生,《法制日報》也專題報導這一案件,但是,目前工商部門登記備案的福欣公司董事長依然還是彭聖青,福欣公司4000多萬元資產幾乎被不法之徒蠶食殆盡。

陶學臣權利被侵害案的當事人認為:
一、福州市工商局未依法審查彭聖青1997年申請變更福欣公司董事長所提供的證明文件,致使福欣公司董事長被彭聖青竊取。福州市工商局未按法定程式處罰彭聖青提供虛假證明文件騙取董事長變更登記這一違法行為,也未按法定程式將董事長由彭聖青變更登記為陶學臣先生,只是直截了當地將福欣公司董事長由彭聖青變更登記為陶學臣先生。二審敗訴後,市工商局未能嚴格依照法定程式,重新對彭聖青的違法行為作出處罰。

二、法院在審理行政案件時,未嚴格遵守《行政訴訟法》及最高人民法院的司法解釋規定,在判決市工商局敗訴的同時,未判決市工商局重新作出具體行政行為(重新處罰並依法將董事長變更登記為陶學臣先生),也未向市工商局提出本案應依法重新作出具體行政行為的司法建議。

三、公安部門未盡到職責,及時立案偵查彭聖青、盧鴻洋等侵佔福欣公司資產的犯罪行為。

四、某些部門的個別幹部可能存在瀆職現象。

我們從前面的情況介紹以及我們平時掌握的情況中可以看到,中國的司法部門和行政執法部門在工作中存在著違法和違背行政規定的現象,這種現象蔓延於各個地方的各個部門。司法部門和行政執法部門的違法行為會毒害整個投資環境,他們的職能使他們能輕而易舉地做那些毒害投資環境的事情。在這種環境裡,任何人的權利都容易受到侵犯,資本家損失自己的投資,工人損失自己的工資和身心健康,人們在這裡缺乏安全感。

不知道連戰和宋楚瑜在謀劃回鄉之時知不知道中國的人權狀況,如果他們知道了人們的權利容易受到侵害之後,他們就應該想辦法與中國的最高領導人溝通,他們應該請中國的最高領導人想辦法約束官員的行為。如果連戰和宋楚瑜不關注中國的法治環境,那麼他們所宣導的新的兩岸經貿互動就會受到法治欠缺的干擾。在連戰回鄉之前,很多人都希望連戰能和中國領導人談一談民主,他們希望國民黨和共產黨重歸於好能有助於推進中國的民主事業,本人對此並不抱太大的希望,我只是希望已經回到臺灣的連戰和正在中國的宋楚瑜能跟中國領導人談談陶學臣先生的遭遇,促使陶學臣案能有一個令人滿意的結果。
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2005-05-08 2:50 PM
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