【大紀元6月7日報導】（中央社記者陳舒棠台北七日電）任務型國大代表今天複決通過廢除任務型國民大會、公投入憲等修憲案，第一屆任務型國代成為末代，國民大會正式走入歷史，未來立法院提出修憲案後，將交由人民投票複決，還憲於民，人民成為修憲的真正「頭家」。
中華民國憲法在民國三十五年十二月二十五日由制憲國民大會通過，三十六年一月一日公布，同年十二月二十五日施行。依照憲法規定，國民大會代表全國國民行使政權，其職權包括選舉、罷免總統及副總統；修改憲法；複決立法院所提憲法修正案。
第一屆國大在三十七年公布動員戡亂時期臨時條款，而後歷經四次修改。為了適應當前政治、社會需要，調整憲政體制，修改不合時宜的憲法條文，落實憲政主義制度，前總統李登輝就任第八任總統後，主張廢除動員戡亂時期，並積極推動憲政改革。
國民大會先後進行六次修憲，在憲法本文不變的情況下，透過增修條文就合理調整國會結構、省市長民選、總統直選、確立雙首長制、推動精省，到國大虛級化與建立單一國會等重大議題進行改革。
八十年四月國民大會臨時會第一次修憲，制定憲法增修條文十條，同年五月一日，公告終止動員戡亂時期、廢止臨時條款，結束長達四十多年的動員戡亂狀態，修憲內容還包括內容還包括二屆國大、立委產生辦法，終結萬年民代。
第二次修憲在八十一年五月，內容包括大法官增設憲法法庭；監委由總統提名、國民大會任命之；國民大會每年集會，聽取總統國情報告；省市長直選；國代與總統任期改為四年。
第三次修憲在八十三年七月，內容為總統直接民選、國大設議長。第四次為八十六年七月，取消立法院閣揆同意權、增加倒閣及總統被動解散國會權、精簡省級政府組織。
八十八年第五次修憲，通過國代延任案、立委任期改為四年、國代改由政黨比例代表制產生、國代逐屆遞減為一百五十席止、省虛級化。這次修憲國代涉及自肥，引發輿論批評。因採無記名投票等爭議，大法官會議在八十九年做出第四九九號解釋，國大延任等修憲內容遭否決。
也因此，八十九年有了第六次修憲，將國民大會虛級化，在立法院提出憲法修正案、領土變更案後，才依比例代表制選出國大代表三百人，複決修憲案、領土變更案。
公民投票法歷經多年努力過關後，朝野也湧現公投入憲、廢除任務型國大的呼聲，在立委減半的民意壓力下，立法院去年八月通過，將國大憲法修正案、領土變更案的複決權，改由公民複決；總統、副總統彈劾案也改由聲請大法官審理，經憲法法庭判決。
第一屆任務型國代今天複決通過廢除任務型國大，形同自廢武功，成為末代。未來憲法的修改，必須經立委四分之三出席、出席四分之三同意通過修憲提案後，經公告半年，再交由人民投票複決，但必須有效同意票超過選舉人總額的半數才通過，引發外界質疑門檻過高，徒增公投障礙。
雖然外界人民複決修憲案的門檻過高，但是廢除國民大會後，修憲的最後決定權落在人民身上，還憲於民，落實主權在民，為憲改跨出歷史性的一大步，以後人民才是憲政體制上最大的「頭家」，至於國大多次修憲功過，則留待歷史公論。
