吸引外資有一手 入歐盟前匈牙利即已受益

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【大紀元7月10日報導】(中央社記者林育立柏林特稿)相較於西歐人民近來對歐盟統合態度轉向保守,導致法荷今年五、六月相繼公投否決歐憲;歷經多年政經改革,終於在去年加入歐盟、以中東歐為主的十個國家,對歐盟未來卻充滿期待。其中,匈牙利延續共黨時代的改革政策,以歐盟候選國身分吸引最多的外來投資,成為最特出的受益者。

順利接軌市場經濟 德國扮演關鍵角色

八零年代,匈牙利就以趨向改革派的共黨政府聞名,相繼加入國際貨幣基金與世界銀行、開放合資企業、改革銀行體系,在共產國家中獨樹一格。匈牙利通訊社經濟部主任亞當說,九零年代匈牙利正式走向市場經濟,等於延續過去的改革道路,其中德國又扮演了關鍵的角色。

亞當指出,改革的形象讓外界原本對匈牙利就有好感。相對於西歐的低工資,看好入盟後歐洲共同市場的前景,以及匈牙利政府領先當時東歐國家,全力在稅務法令上配套,更增加外商的投資意願。

據統計,十五年來,匈牙利一共吸引了三百三十億歐元的外資,在當時的歐盟候選國中獨占鼇頭。其中,光德國就佔了三分之一,包括領導匈牙利行動電話服務的德意志電信、以及奧迪汽車的引擎廠等。亞當說,正式入盟前,匈牙利的經濟已成為歐盟的一部份。

投資環境良好 外資仍不免外移

談起匈牙利的優勢,亞當說,匈牙利為進入巴爾幹半島以及兩年後入盟保加利亞、羅馬尼亞的門戶,加上奧匈帝國時代與奧地利、德國淵源深厚,匈牙利與西歐接軌的速度很快。

德匈商會最新的景氣報告也指出,匈牙利人力素質高,員工工作勤奮,生產力高,已進駐當地的德國企業有百分之八十願意再追加投資。目前當地學校也與企業合作,從德國引進「雙軌制職業訓練」,根據企業需要來訓練專業人才。

不過,縱使投資環境良好,外資仍不免外移。近來尤其電子業和服裝業的外資棄匈牙利而外移羅馬尼亞、中國的趨勢明顯,讓匈牙利政府相當頭痛。

亞當說,有百年傳統的產業如製藥業、或上下游供應鏈已成熟的汽車業在匈牙利已經生根,不易外移,不過隨著工資上漲,以及入盟後減少對外商的賦稅優惠,許多勞力密集產業還是自匈牙利出走。

他指出,外商投資生產的產品,佔匈牙利出口額的百分之八十,卻只雇用百分之二的就業人口,表面上外移對就業市場影響有限,問題是,供貨給外商的本國相關中小企業卻受到嚴重打擊。

對此趨勢,匈牙利經濟部長柯卡今年四月二十日接受慕尼黑水星報專訪時指出,匈牙利不能只靠低勞力成本。匈牙利有很好的大學,許多人會說流利的德文與英文,加上位在歐洲的心臟,匈牙利的未來是加強提升人力素質與研發創造。

經濟與歐盟成一體 人民肯定加入歐盟

據匈牙利中央統計部統計,去年匈牙利出口額為四百四十億歐元,其中歐盟部份就佔百分之八十,而歐盟二十五國中,又以德國的一百四十億歐元為最大宗,佔百分之四十。從歐盟進口的金額,也佔總進口額的百分之七十,可見匈牙利經濟與歐盟已融為一體。

不過,歐盟大國如德、法景氣不佳,失業率居高不下,不少人開始抱怨歐盟新成員工時太長,以低薪搶走飯碗。法國、荷蘭相繼否決歐盟憲法,以及六月德國民調反對歐憲的比例高於贊成,顯示西歐人對歐盟東擴的印象普遍不佳,不願看到歐盟深化統合。

對此,亞當說,和西歐的悲觀氣氛不同,加入歐盟一年後,仍有百分之八十的匈牙利人肯定加入歐盟,匈牙利的失業率也維持在百分之六與百分之七之間,相對於新入盟的國家或西歐國家不算高。他認為,對於一般人來說,歐盟帶來的好處顯而易見,那就是收入相對增加、就業與旅行更自由、以及生活水準的提升。

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