專家分析拉米就任世貿總幹事

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【大紀元9月2日訊】(美國之音記者:莉雅2005年9月1日華盛頓報導)前歐盟貿易專員拉米星期四正式就任世界貿易組織總幹事一職。觀察人士說,如何縮小發達國家與發展中國家在農業政策上的分歧、從而達成新的全球貿易協議,將是他所面臨的最大挑戰。

*歐盟貿易專員經歷對拉米有利*

現年58歲的法國人帕斯卡爾.拉米9月1號接替泰國的素帕猜,成為世界貿易組織的第五任總幹事。他在今年5月被世界貿易組織148個成員國推選為新的總幹事,任期四年,可以連任。

拉米在1999年到2004年期間是歐洲委員會的貿易專員。觀察人士認為,這段經歷對他出任世貿總幹事一職是非常有利的。

華盛頓著名的研究機構世界經濟研究所的研究員艾略特對記者表示:“拉米先生曾經是歐盟一個非常有成效的談判人員,顯然具備達成交易或是促成政治妥協的技巧。現在的問題是,他是否能夠把這些技巧用於包括歐盟在內的各個成員國之間的談判上。歐盟本身就是一個由不同國家組成的實體,因此他的這個經歷和背景對於世貿組織的談判應該是非常有幫助的。”

*揹負艱鉅任務*

拉米是在世界貿易組織的談判處於危機的時候接管這個機構的。觀察人士普遍認為,他面臨著艱鉅的任務。

世界經濟研究所的艾略特說:“他今後的一個重大挑戰就是推動他自己的國家法國走向農業自由化,從而使得歐洲能夠在農業問題上採取更多的行動。我希望,這也將推動美國在農業補貼問題上做得更多。”

*拉米稱注重發展中國家利益*

經常批評世界貿易組織傾向於工業化國家的英國救援組織樂施會也呼籲拉米推動美國、歐盟和其他富裕國家做出更多的讓步。不過拉米與歐洲的緊密聯繫也使得一些反對全球化的團體相信,拉米將不會為發展中國家的利益服務。

拉米承諾要確保貿易繼續服務於經濟發展,以及把發展中國家的利益放在世界貿易體系的中心位置。

*決心促成全球貿易協議*

拉米在就任後對媒體發表的聲明中表示,他最重要的工作就是促使新一輪的全球貿易談判達成協議。今年12月,世貿組織的貿易代表將在香港舉行會議。但是多哈回合談判的受阻使人們降低了對這次全球貿易高峰會議的預期。

2003年在墨西哥坎昆舉行的會議本來是為了加快談判進程,但是歐盟、美國、加拿大和日本與代表發展中國家利益的20國集團在農業政策等問題上的尖銳分歧導致會談以失敗告終。多哈談判也錯過了原定的2004年12月結束會談的最後期限。

*2006年底完成談判?*

美國貿易代表波特曼對美聯社表示,2006年底是完成談判的一個關鍵最後期限。他對拉米給會談重新注入活力感到樂觀。他說,拉米具備促使美國和歐盟等主要經濟體以及發展中國家達成共識的專長和技巧。不過,一些國家的貿易官員對在香港的談判取得突破感到懷疑。世界經濟研究所的艾略特也對此表示懷疑。

艾略特說:“多哈回合談判即使取得一些最基本的進展,還有很多的事情要做。為了讓2006年的談判取得真正的進展,他們必須在香港做出很多政治上很困難的決定。即使香港的會議取得了好的結果,也很難在2006年完成談判,因為要做的事情實在是太多了。”

不過她也強調,儘管很難,盡力推動這些會談仍然是非常重要的。

一些外交官指出,全球貿易談判的進展取決於各成員國的意願,因為決策權掌握在各成員國而不是世貿總幹事的手上。

  (http://www.dajiyuan.com)

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