關注浙江瑞安市農民的維權抗爭事件

——剖析當地政府官員嚴重腐敗現象

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【大紀元9月20日訊】數年前,浙江省瑞安東山街道辦事處所轄叁個村的村干部,夥同辦事處官員,利用村民分配宅基地之機,制造了一起嚴重的以權謀、分配不公、坑害村民的案件。據村民介紹,在宅基地分配中採取了明顯的性別岐視,即女性村民被取消分配資格。更為惡劣的是,許多國家工作人員也從所轄的各村中堂而皇之的分到宅基地,因此,引起了廣大村民的強烈憤慨。幾年來,數百村民反復維權抗爭未果,不得已轉而運用法律手段來保護自身正當權益。經起訴,一、二審均勝訴,但結果因當地政府百般推諉和村官們的抵制,雖贏了官司,卻無法執行。為此,村民又一輪上訪抗爭,群情激憤,矛盾日益激化。近日,始有新華社記者為此事件撰寫新華社內參專稿,經公安部長周永康和浙江省委書記習近平的批示,才得以重視,並組建中央督查組,日前赴瑞查處。

為什麼對這個並不復雜而且完全可以在當地解決的侵權坑農案件,非要驚動高層領導才有可能得以查處呢?原因很簡單,那就是“法不責眾”。據當地干部反映,在瑞安市以國家工作人員身份,在各個村分到宅基地的又何止一個東山辦事處!此種情況在瑞安市各個鄉鎮普遍存在,現在中國不是流行“存在的就是合理的”嗎?所以,即使法院勝訴,村民真正得到的隻是一張充滿艱辛與淚水的判決書而已,要執行是難上加難!

“法不責眾”也確實成為目前瑞安市各級干部腐敗程度的真實寫照,東山宅基地事件顯露的僅僅是冰山一角,瑞安市各級政府官員的腐敗問題已是積重難返。前不久由瑞安市紀委自行披露的僅查處2003-2004年兩個年度,就發現瑞安市社保局及各鄉鎮主官挪用專項資金(包括社保基金、扶貧資金、教育資金等等)逾三千萬元用於私分與濫發獎金、巧立名目發福利。對這樣一起典型嚴重的職務犯罪案件中,居然沒有一個當事官員受到查處,甚至連被侵佔的巨額國資,最後也隻是象征性地清退了數佰萬元了事,其余二千多萬元就這樣在“法不責眾”的借口下,中飽了各級官員的私囊。據知情者透露,實際上開始挪用的時間還要久遠,被挪用的專項資金也遠不止三千萬元。難怪連瑞安市紀委書記在一次全市性會議上都公開講“挪用專項資金私分、發獎金。我們實際上沒有查下去,如果真查下去,你們都要坐牢”。無獨有偶前不久該市紀委內部,就曾發生重大腐敗案件:一名紀委副書記多次接受涉案對象提供的“性服務”和賄賂,另一位審理室主任曾多次姦污涉案對象的女性親屬,事發後也不了了之,諸如此類不勝枚舉。

可見,瑞安市的腐敗確實已到了病入膏肓的境地。瑞安市正直的干部和老百姓戲稱此現象是:“上梁不正,下梁歪”。可謂一語中的,群眾戲言中的“上梁”就是指現任溫州市委常委、瑞安市委書記錢建民。此公6年前來瑞安先任市長,他一來瑞安便和自己是曾是密友的,瑞安市外灘濱江大廈的房開老板,兩人一拍即合,假借市長辦公會議的名義,免收該房開老板應上繳國庫的土地出讓金、增容費共計5000多萬元,天上掉餡餅,房開老板滿缽而歸。錢市長如此慷國資而慨,難道沒有幕後交易嗎?當地老百姓氣憤的說:這那裡像共產黨的市長,簡單是貪官污吏!其實這是一個典型又簡單的職務犯罪案件。撇開幕後交易不談,單憑導致巨額國資流失,給他一個“瀆職犯罪”也並不為過。並且該市長用“賺”來的第一桶金,用來疏通上層官場,為自己腐敗數年不倒奠定了基礎。嘗到甜頭後,在出任市委書記時便大肆在瑞安違法違規圈地數萬畝基本農田,大搞開發區、工業區,並與村民簽訂土地預征合同,錢書記如能就此打住,倒也不算什麼大的錯誤,但此時的他已利令智昏,竟授意各開發區向銀行貸款數億元人民幣(估計約有5億人民幣),急不可待向村民發放征地定金,想趁早做成這筆買賣,將土地審批權握在自己手中。隨著數億元定金發放完畢,錢書記的違法違規圈地的犯罪行為已進入實施階段。到目前為止,瑞安市還有不少農田在拋荒,違章建筑隨之可見。誰知好景不長,中央政府及時發現由土地引發的一系列問題,已影響到全國的可持續發展,同時也深感,地方政府主官利用土地來中飽私囊的腐敗問題日益嚴重。便一聲令下,收回了土地審批權,至此,瑞安市開發區、工業區紛紛“落馬”或撤消,但幾億元的“定金”和巨額利息卻無法收回,打了“水漂”。為填補漏洞,他又一次授意,並以市長辦公會議的名義,准備拿地方財政來付本還息,用國資來為他的瀆職行為“買單”。這兩件案件已發生數年之久,非但得不到及時的查處,反而錢建民在瑞安市的官運卻一路亨通——由市長升市委書記,再升溫州市委常委。該公的所作所為及官場升遷,已成為當地干部群眾街頭巷尾談話的議題。
錢書記如此嚴重而明顯的職務犯罪,也得不到應有的查處,更使瑞安市各級官員群起而效仿。由此就不難理解瑞安市官員腐敗問題到了“法不責眾”症結之所在,同時也不難理解瑞安市紀委書記對紀委內部親信的重大腐敗案件,如此心慈手軟了。

瑞安市人民有這樣的市委書記、紀委書記,福乎?禍乎?(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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