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中國約230萬學生輟學 家庭貧困是主因

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【大紀元1月28日訊】(自由亞洲電臺記者希望採訪報導)中國教育部發言人透露,2004年的統計數字顯示,中國全國大約有230萬中小學輟學學生,輟學的主要原因是家庭貧困。

中國官方的新華社星期四報導,中國教育部新聞發言人王旭明,日前在教育部舉行的今年首次新聞發佈會上表示,如果以全國小學和初中1.8億學生計算,再按全國平均輟學率計算,估計全國輟學學生在230萬人左右。

王旭明說,2004年全國統計數字顯示,小學生輟學率平均為0.59%;初中輟學率平均為2.49%;部分西部貧困地區的小學輟學率可能在2%,甚至還要更高;初中輟學率在7%,甚至還更高。他認為,輟學原因主要是經濟落後、財政助學經費不足,孩子家庭貧困。

就中國目前是否存在義務教育這個問題,美國紐約市立大學的政治學教授夏明先生說:「中國有義務教育,它法律上規定是九年制義務教育,應該說小學、初中根據憲法、根據中國的教育法它應該是免費的、強制性的教育。但是義務教育真正的保障和實施是靠地方財政來資助的,中國的教育經費90%以上是來自地方政府。這樣的話,國家教育的投入往往是集中在高教投入,尤其集中在國家重點大學投入。

所以在這種情況下,國家點菜,要由地方政府去負擔。這樣就出現一種不平衡,富裕的地方政府它可以保證義務教育能夠得到實施;一走到貧窮的山區裡面去,或者是中西部,他們連警察的經費,辦公費用都發不出來。在這種情況下,教師工資像甘肅這些省份打白條,91年教師工資三個月都發不出來。所以它的義務教育就只能是一句空話。」

據中國政府的統計,2004年中國城鎮居民年平均純收入為9,422元人民幣,農民年平均純收入為2,936元;而一名大學生每年就學平均支出大約為7,000元(包括學費、生活和住宿費),一個本科生4年最少要花費2﹒8萬元人民幣。按這樣計算,供養一個大學生,需要一個城鎮居民大約4年3個月的純收入,一個農民約13年7個月的純收入。

中國城鄉居民教育費用這些年來不斷攀升,子女教育費用,在居民總消費中已超過養老、醫療、住房費用而佔首位。10年來,中國大學學費從每年數百元,增加到每年5,000元至8,000元,學費猛漲20倍;而1994年至今10年間,國民人均收入僅增長了4倍。

因為政府對教育的投入不足,各種學校開始搞產業化,亂收費的現象氾濫。夏明先生表示,中國不實行義務免費基礎教育,對將來的社會和經濟都將有害。

夏明:「九十年的中期以後,中共政權令下一級金榜五要,所謂的社會轉型、市場化啦。那麼它在這種轉型和市場化過程中呢,就把一些政府該做的公共產品也把它引進市場經濟裡邊去。在這種情況下,高教出現所謂的產業化和商業化的趨勢。很多窮家子女永遠就沒辦法完成他的義務教育,也沒辦法完成他的高等教育。

在現今中國政治經濟的轉換,在製造肥大期的底層階級,他們沒有文化、他們是文盲,然後是法盲、流氓。那麼,中國目前的一個危機就在所謂的弱勢群體了,經濟生活也得不到改善,社會也不給他提供未來的,那麼這些人就從弱勢群體變成中國現在所說的惡勢群體,這樣就對中國造成一個很大的威脅。」

去年十一月,中國教育部承諾要加強對「國家貧困地區義務教育工程」、「中小學危房改造工程」等項目的審計力度,將教育經濟活動全部納入審計範圍,以遏制學校亂收費的現象。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
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2006-01-28 3:16 AM
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