如何重建新奧爾良?

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【大紀元2月8日訊】(美國之音記者:弗萊庫斯2006年2月8日新奧爾良報導) 新奧爾良市的人們仍然在辛苦地重建4個多月前卡特里納颶風帶來的嚴重創傷。現在他們還在不斷辯論如何能最好的重建新奧爾良,以及如何保護這個城市免於未來災難。

新奧爾良的一些特殊精神又開始出現。最近幾個星期以來,數以千計的居民回到新奧爾良,但是缺乏住處讓很多人無法返回家園。

新奧爾良官員和當地著名人士正在兩個方面努力:一是設法制訂重建重災區的計劃; 另一方面是推行一個價值幾十億美元的項目來建設牢固的堤岸,從而使新奧爾良市即便在發生5級颶風的情況下也能得到保護。

*特別委員會建議成爭議焦點*

上個月,一個特別委員會提出的建議成為爭議的焦點。委員會建議把新奧爾良一些低窪地區最終變成沼澤地公園。委員會還建議在卡特里納颶風後受水災破壞最嚴重的地區,停止重建工作4個月。許多貧窮的前奧爾良居民對這個建議感到憤怒,他們當中大部份住在低窪和容易淹水的黑人居住區。

新奧爾良市長納金大體上支持特別委員會的工作,但是他馬上和暫停重建的問題拉開了距離。納金說:“這只不過是委員會的建議!如果我今天要作出決定,我不會暫停進行任何事情。我希望新奧爾良復甦,我希望人們開始建設這個城市。”

*重建可能再遭洪災地區不值得*

但是委員會成員和許多城市規劃專家認為,重建那些可能再遭洪災的地區是不值得的。另外還有究竟有多少以前的居民願意重返那些地區的問題。蘭德公司的研究顯示,幾年以後,新奧爾良可能只會有大約27萬5千人居住,這是卡特里納颶風前當地人口的大約一半。

*不應把任何地方定為危險區*

但是一些社區領袖說,應該讓市民有返回家園的機會,而不要在工程師和都市規劃人員繪製的地圖上把他們的社區劃上紅線。新奧爾良市議員克拉克森在接受記者訪問時表示,應該給屋主重建住房的機會。

克拉克森說:“我認為,我們不應該把新奧爾良的任何地方定為危險區。對於如何進行每個階段的工作我們應該非常謹慎。歸根結底,私人財產權得受到尊重,這應該是一個分階段進行的過程,而不是一個『有些人回來,有些人不回來』的過程。我認為,設定危險區是錯誤的做法。”

記者問市議員克拉克森:“奧爾良不是確實有些地區低於海平面,而且很容易受到洪水破壞嗎?”

克拉克森回答說,“如果我們不做好防洪保護,這個城市哪個地區都很危險。如果卡特里納颶風再往西一點就會襲擊到我的轄區,原本是乾燥的地方也會被洪水全部沖毀。你不能說城市的那個部份就比其他地區更加危險。”

*大幅度改善堤岸系統*

克拉克森是支持大幅度改善堤岸系統的地方官員和社區領導人之一。這個堤岸系統保護新奧爾良和許多低於海平面的地區。

克拉克森說, 新奧爾良堤岸系統做任何改善都會對墨西哥灣沿岸其它地區有好處:“這不僅僅是有關堤岸的問題,也不是設法暫時維持這個城市的問題。這確實是關於整體全面的防洪控制:這牽涉到閘門、防堵、堤防、海岸屏障。這是關於建立一個全美國都能運作的計劃。這種災難可能發生在所有墨西哥灣沿岸地區,我們希望我們正在樹立一個先例,來保護從德克薩斯州到佛羅里達州這個地區。”

*國會不願再增撥款*

但是美國國會不願意在已經為重建新奧爾良提供的支出之外,再增加幾十億美元的撥款。

新奧爾良和路易斯安納州的官員則認為,就未來颶風可能帶來的重大損失而言,這筆費用很值得花。最近,路易斯安納州民主黨參議員蘭德裡歐率領了新奧爾良市和該州政府代表團到荷蘭訪問。這個歐洲國家大約有60%位於海平面之下,這些土地是由一個錯綜複雜的堤壩系統來保護的。

*吸取世界其他地區的經驗*

新奧爾良市議員克拉克森沒有隨行到荷蘭訪問,但是她說,她支持從受洪水威脅的世界其他地區汲取經驗的主張:“我們與世界其他低於海平面地區的關係多於我們和美國許多沒有低於海平面的地區。如果人們能重建部份地區低於海平面的東京,或者能重建荷蘭,或尼斯,為甚麼就不能重建新奧爾良?”

科學家說,保護新奧爾良日後免受颶風破壞所必須的是恢復濕地,以及海岸外具有屏障作用的島嶼。他們說,這些也確實在過去保護過這個城市。然而,任何恢復自然區域的計劃都需要幾十年的時間才能實現。

(http://www.dajiyuan.com)

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