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討論:《勞動法》是否需要重新修訂?

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【大紀元3月17日訊】(自由亞洲電台記者含青採訪報導)中國現行的《勞動法》於1994年制定,1996年開始實施。在目前召開的全國人大代表會議上,有代表提出,《勞動法》制定已有20年,許多條款已不適合勞工的新情況,需要重新修訂。

他們特別提到,現在人數已達一億多的流動民工的權益得不到保障。比如:他們多從事低工資、高危險的工種,每天超時勞動卻拿不到加班費等。就此,自由亞洲電臺記者含青邀請中國勞工通訊駐巴黎代表蔡崇國和在西安的原陝西省電視臺記者馬曉明進行討論。

記者:首先請問馬曉明先生,您對目前中國勞工的現狀和人大代表提出修改「勞動法」的提議,您是怎麼看的?

馬曉明:現在勞工的狀況最主要的一點就是他們的財產、他們的勞動環境,根本就不能自己做主,勞動環境和勞動待遇非常惡劣,也是一個非常嚴重的問題。我想說的是舊的現行的這些「勞動法」它並沒有說可以在超時和在非常危險和有害的環境下工作。

實際上現行的「勞動法」裡面,它對這些也有比較完備的、看起來還是合情合理的規定。但是有法是一回事,法令的執行情況是另外一回事。

記者:蔡崇國先生,對於目前「人大會議」提出對「勞動法」進行修改,您是怎麼看的?

蔡崇國:我覺得這些人大委員會的提案,看來多數人並不瞭解中國社會實際的情況,而目前到底有那些法律恐怕他們也都不知道。就像馬曉明先生說的,中國勞動法的規定其實是很完備的,而有些委員還提出來要為農民工專門制定一個法律,其實這個是很有害的。

如果按他們這麼說,那就只會加深農民工和城市工人之間的分裂,導致農民工更受歧視,好像農民工是另外一種公民似的。所以應該坦率的說,有些委員的問政能力真的很差,也不瞭解實際的情況。

中國的實際情況就是我和馬曉明先生剛才講的,「勞動法」、「職業安全法」、「生產法」等等這些法律是相當完備的,全部問題是法律不能夠得到執行。

記者:蔡崇國先生,您的意思是說,問題的關鍵還不是對「勞動法」進行修訂的問題?

蔡崇國:對,他們的問題沒抓準,不是修定的問題,是現有的法律要得到執行的問題。而現有的法律得到執行就不是什麼法治教育,要加強什麼法律宣傳的問題,而是要改變工人和資本家這種力量對比不均衡的問題。使中國的勞動監察部門和各地的司法部門、官僚主義和腐敗得到克服,是要讓他們也受到工人和輿論的監督,使他們不得不嚴肅的執行中國現有的法律,問題是在這裡。

所以他們很多人不瞭解,應該說有些人民代表也瞭解,但是他不敢說要讓工人組織起來。所以他們有些時候說得很多,都是外行話,真正的心裡話又不敢說,這是中共人代會的一大問題。

記者:馬曉明先生,您對蔡崇國先生的說法還有什麼補充?

馬曉明:我是這樣想的,共產黨是以公有制和維護、代表無產階級的利益起家的,到現在為止共產黨、中共還是在它的黨綱中聲明,它是工人階級的政黨,但實際上它早已背叛了工人階級、無產階級和廣大的勞動人民。完全站在老闆和資方這一方面,他要維護老闆的利益,反正你什麼東西它都可以壓制你。

我們還得到過這樣的消息,就是在工人為爭取自己的權益,反對老闆的殘酷的壓榨的時候,對方的工會機構反而出面替老闆來說話,而工人卻沒有這樣的組織來維護自己的權益。所以現在的問題,實際上不是有沒有法律的問題,而是尊重不尊重勞工的基本權益,允許不允許他們組織自己的工會。

記者:蔡崇國先生,在如何真正有效的來保護勞工,包括農民工的權益方面,您個人還有什麼建議嗎?

蔡崇國:我想建議的就是人民代表大會的那些代表:第一、真正要制定和修改的法律,一個是「遊行示威法」和「罷工法」,這個他們是應該要提出來制定的。

就是說工人,特別是民工,他們在自己的權利得不到應有的保障,在現有的法律得不到執行的時候,在老闆和企業的領導拒絕和他們對話,或者對話的時候不讓步,或者是當地的政府機關部門逮捕了他們的工人代表的時候,工人應該有權罷工、遊行。

第二、這些人民代表大會應該向政府施加壓力,應該向政府提出這樣的建議,就是提出來現在大量的工人他們要組織自己的工會,他們要提出保護自己的權利而遊行示威。主要的是對老闆的剝削和當地政府的不作為,他並沒有要推翻共產黨的意思。

如果有這樣的法律可以保障工人能夠合法的組織自己的工會,實際上是會逼使老闆來執行現有的法律。從長遠來講,對中國社會的和諧是有好處的。

記者:馬曉明先生還有什麼補充?

馬曉明:咱們的話題是,在兩會期間人民代表的提案問題。實際在中國現在的人民代表,他們幾乎都是中共的特支機構和官員選派和指定的。我們也不能期望這些代表能夠提出很尖銳的社會問題,提出什麼像樣的議案。

真正要解決廣大勞工非常悲慘的社會境遇,唯一的出路就在廣大的勞工自己起來為自己的利益而奮鬥。

(據自由亞洲電台錄音整理)
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2006-03-17 10:57 AM
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