【大紀元3月21日報導】（中央社記者李明宗台北二十一日電）國道高速公路電子收費系統（ETC）案爭議不斷，外傳中華電信可能接手ETC。檢視ETC發展歷程，九十一年度國營事業附屬單位預算案，中華電信就已編列ETC建置預算，但遭在野黨封殺，如今可能重新回到原點，頗令人玩味。
行政院專案小組日前決議，認定ETC契約屬公法契約，遠通電收公司應於二十二日下班前，提出符合公益、消費者最大利益具體承諾，否則政府將主動終止ETC契約。交通部長郭瑤琪也坦言，由中華電信接手ETC，「是評估的方案之一」。
九十一年度國營事業附屬單位預算案，政府在中華電信「重大建設事業」項下編列「高速公路電子收費計畫」共新台幣十六億零六百五十萬元預算，準備建置ETC相關設備。這筆預算額度，與現今外界粗估ETC總額十八億元相去不遠。
ETC潛藏商機很大，媒體當時報導，各方勢力競逐從未間斷，就連在立法院，「哪些立委是所謂的紅外線派，哪些立委又是微波派，大家分得一清二楚」。這也讓這項重大公共工程建設，一開始就蒙上朝野角力陰霾。
由於ETC爭議頗多，這筆預算在科資、經濟、國防、交通、預算及決算委員會聯席會議審查時，討論相當熱烈，爭議也很大，立法委員們各自表達不同看法。
首先，親民黨籍立委劉文雄與台灣團結聯盟籍立委黃政哲等六名跨黨派立委聯合提案，中華電信承辦ETC設置案（含備用車道系統）弊端重重，且當年度相關預算科目編列不實，預算說明與開標內容差距甚鉅，應在公共工程委員會等機關還原真相前，刪除全數預算。
前親民黨籍立委謝章捷等橘營六名立委也提案，ETC案非中華電信主要業務，且投資後維護及後續的計畫，沒有完整效益評估。為提升效益，「似應交由民間辦理」，以提升高速公路營運效益，減少政府日後支出的固定成本，建請刪除全數預算。
這兩項提案經一小時協商，朝野立委仍各持己見。表決結果，贊成票四十票，反對票三十八票，通過刪除全數預算。
隨後，民主進步黨立法院黨團在立法院院會前提案，中華電信遵照交通部決定辦理ETC，內容包括國道一號與三號高速公路南北向各一小型車電子收費車道、備援車道及相關設備等，且中華電信具研發本土化資訊科技能力、堅強的營運實力、完整的安全管控，商機也能本土化分享，建請院會將這筆預算全數照列。
但中國國民黨團與親民黨團也聯合提案，ETC案「有綁標之嫌」，且其車道系統成本及發包金額，顯然仍有弊案爭議，「且政府宣示高速公路將採BOT，在未來決定政策走向前」，ETC計畫預算應全數刪除。
院會表決結果，國民黨、親民黨與台聯以一百一十九票比八十票多數優勢，通過刪除預算。值得注意的是，理應團結一致反對刪除預算的執政黨籍立委，也有部分立委贊成刪除預算，部分立委棄權表態，顯示執政黨內部，對是否由中華電信辦理ETC都意見紛歧。
當時的交通部長林陵三得知表決結果後說，ETC 續由政府興建或採BOT模式，將邀集相關單位討論後再決定。當時媒體就預言，國會的表決結果，微波系統與紅外線系統業者，「將展開第二階段的競逐工作」。
| 通部將在二十二日做出是否收回遠通電收高速公路電子收費 (ETC)案，二十一日位於高速公路中壢休息區的遠通e通機裝機服務區門可羅雀。//中央社 |
回顧ETC的國會朝野攻防與轉折，不難看出，ETC案自始就爭議不斷，一波三折，如何克服種種紛爭，完成交通E化使命，將考驗政府的危機處理能力。
