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【大紀元5月20日報導】（中央社記者徐毓莉台北二十日電）台灣第一份國家安全報告今天公布，在「人口結構安全的威脅」章節中指出，台灣在少子化與高齡化雙重影響下，若維持目前生育率與勞動力參與率水準，勞動力規模在二０一五至二０二０年達到最大量，之後逐年遞減，到二０三０至二０三五年就會縮減到小於當前人力資源的規模。
今天公佈的國家安全報告中，從高齡化與少子化、大量湧入的移民衝擊社經體制三個面向，說明人口結構安全的威脅。
報告中指出，台灣人口出生率在一九八四年降至「替代水準」，約比歐美先進國家晚了十五年，但目前台灣的總生育率已低於這些先進國家，而與「經濟合作暨發展組織」各國中最低的義大利相當。
報告表示，台灣老年人口佔總人口的比率自一九九三年的百分之七點零九，快速增加到二００五年的百分之九點七四，總人數高達兩百一十五萬人。
在少子化與高齡化的雙重影響下，報告中指出，如果維持目前生育率與男、女年齡組別勞動力參與率水準，台灣的勞動力規模在未來十年間只能緩慢增加，並在二０一五至二０二０年達到最大量，之後逐年遞減，到了二０三０至二０三五年就會縮減到小於當前人力資源的規模（九百八十萬）。
報告中說，屆時，除非人力資源素質提升、經濟生產與社會服務方式有重大突破，否則人力資源絕對數量的減少，對國家發展將造成相當的衝擊。
另外，國家安全報告中也表示，長期以來，台灣並沒有接納外來移民的具體制度設計，也缺乏吸引大量外來人口的結構性因素，為因應人口結構的變化，政府如何制訂吸收高素質人口移入為主要目標的移民政策，並建立動態數額管理體制，已是刻不容緩的挑戰。
