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國安報告
【大紀元5月21日報導】(中央社記者唐佩君台北二十一日電)民進黨中國事務部主任賴怡忠表示，台灣首部國家安全報告中，中國對台灣威脅是主軸，但他認為，中國崛起不能當成是威脅，國安報告應要把崛起所造成的威脅說清楚，社會才能明白要如何逐步建構因應能力。
台灣智庫今天舉行「檢視我國首部國家安全報告」座談會，賴怡忠從兩岸角度提出他的觀察。
賴怡忠表示，他認為國安報告，有對內及對外的功能，對內是引導台灣人民理解身受何種威脅，政府說明擬定因應的方向及理由；至於在國際上則是宣傳台灣如何面對威脅及因應方式，如此一來可減少國際對台灣誤判，增加互信。
這份報告對中國對台灣威脅有很多著墨，賴怡忠表示，政府也提出希望建立兩岸和平穩定架構對策，不過，他認為較美中不足的是，報告主要從中國目前整體發展及策略面出發，以台灣海峽軸線為分界線，好像過了那條線，每個面向都是威脅，讓民眾不知如何去看優先次序。
例如在軍事方面，報告中提到中國所佈署的飛彈數量，但卻未提到在軍事層面上最大威脅是那些，其實政府應藉此機會說明，正因為中國在軍事上的武器威脅，讓台灣有必要採買特定武器，可惜未把因果關係講清楚。
賴怡忠說明，除兩岸外，他認為報告所提到威脅概念太廣泛，沒有具體區別，事實上，中國崛起不是威脅，而是應說明崛起中有那些對我們造成威脅，這樣才能引導台灣國人面對威脅時，如何逐步建構因應能力，以及避免社會有戰略模糊感覺。
不過，賴怡忠表示，任何報告不是最終的，而是一個先起作用，只是希望報告可以把威脅性更具體化及強化對策的因果關係。
