美高官稱美鋼鐵工業面臨中國挑戰

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【大紀元6月15日訊】(美國之音記者:張佩芝2006年6月15日國會報導)美國布什政府高級貿易官員星期三在國會鋼鐵事務議員團作證時對國會議員表示,目前美國鋼鐵工業仍然面臨來自中國的嚴峻挑戰,美國希望通過今年3月展開的美中鋼鐵對話緩解雙方歧見,但是當中國未能履行世貿組織承諾時,美國也不會猶豫考慮向世貿組織提出申訴。

*斯特拉福德:中國鋼鐵對美造成衝擊*

美國負責中國事務的助理貿易代表蒂姆.斯特拉福德(Tim Stratford)星期三在美國國會鋼鐵事務議員團聽證會上表示,和前幾年相比,目前美國鋼鐵工業景況良好 ,主要是在布什總統對鋼鐵工業實行保護措施之後,鋼鐵產業得以進行現代化重組和整合。

不過,美國鋼鐵工業仍然面臨嚴峻挑戰,主要原因仍然是其他國家政府繼續對本國鋼鐵業實行干預性政策,尤其中國在政府政策指導下,鋼鐵產量迅速增加,對美國和全球鋼鐵業都造成強大的衝擊。

他說,中國的鋼鐵工業已經成為全球最大的鋼鐵業,占全球產量的30%。雖然中國鋼鐵產量的迅速增加主要是國內需求大增的結果,但是在政府政策指導下,中國的鋼鐵出口也與日俱增。這種情況導致人們擔心中國鋼鐵產量大增將會擾亂國際市場和美國鋼鐵市場。

為了加快美國和中國就中國鋼鐵產業政策及其對世界鋼鐵生產商的影響的對話,斯特拉福德表示,美國和中國在3月24號就鋼鐵問題展開第一輪美中鋼鐵對話;參與這次對話的包括雙方政府官員和產業代表。

*斯特拉福德:中國政府干預企業決策*

斯特拉福德說,美國方面對中國國家發展和改革委員會在2005年7月公佈的[鋼鐵產業發展政策]表示嚴重關注。

他說:“我們對這一政策感到困擾,因為在這個政策下,政府嚴重干預企業的決策過程,在正常情況下,影響企業決策過程的應該是市場。這個政策讓政府決定中國鋼鐵生產商的數量、規模、地點、要生產和不麼生產的產品種類和使用的技術等。”

斯特拉福德說,雖然政府有時有必要干預鋼鐵產業,但是美國仍然對這種舉動感到關注,畢竟中國在加入世貿組織時承諾政府將不會直接或間接影響國有企業的商業決策過程。

另外,斯特拉福德說,美國也對中國鋼鐵產量猛增表示擔心,中國鋼鐵產量猛增不是市場機制的結果,而是政府政策。

他說:“我們清楚表明,我們不希望把中國國內市場鋼鐵過剩的負擔轉移到美國市場和國際市場,如果鋼鐵流動情況出現顯著變化,美國產業將會在美國貿易法律下實行他們的權益。”

*美希望對話解決不排除向世貿申訴*

斯特拉福德說,雙方在第一輪談判中瞭解對方的利益和關注的焦點,他表示,美國希望在今年夏天晚些時候在北京舉行就鋼鐵問題第二輪對話。

斯特拉福德說,美國和中國在解決貿易問題方面有兩個渠道,一個是對話,另外一個是對世貿組織提出申訴。

美國當然比較希望能通過對話解決問題,但是當美國覺得中國沒有履行世貿組織承諾時,美國政府不會猶豫向世貿組織提出申訴。

他說,通常美國向世貿組織提出申訴有兩個主要標準,一個是必須要是能獲得勝訴的案件,另外必須是對解決美國企業本身問題最有效的方法。

(http://www.dajiyuan.com)

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