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澎湖遊艇將罷駛抗議重複收費 縣府提說明

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【大紀元8月16日報導】(中央社記者許耀彬澎湖縣十六日電)澎湖縣渡船遊艇同業公會今天在理監事會議中針對政府兩機關重複徵收管理泊靠費不公且無視民瘼表達強烈不滿,並決議從本月二十一日起至二十五日所有遊艇罷駛停載遊客,藉以表達抗議,但縣內各離島交通船正常行駛,下午另將行文旅行業同業公會因應提前變更旅遊行程。

澎湖縣府工務局長陳清志指出,事實上使用者付費的精神是不容改變,在今年初實施收取規費措施後,陸續接獲業者反映,縣府亦依權責向農委會徵詢意見,工務局近日已接獲法律授權將通盤檢討收費方式與標準,至於停航抗議部分,基於公部門立場、地方發展與消費者權益,建議遊艇業者應該三思而行。

澎湖這起交通風波肇因過去以來,澎湖觀光產業並不蓬勃,澎湖縣政府在漁港碼頭使用並未強制收取管理規費,後來澎管處取得縣府授權設置浮動碼頭,並徵收泊席使用費,縣府則從今年一月一日起實施收費,但業者認為如此一來變成重複收費而拒繳,且油價日漸調漲,種種問題形成業者沈重負擔並頻頻反映。但縣府因法定權責問題必需依法辦理,以致雙方一直無法獲得共識,成為這次遊艇罷駛抗議的導火線。

澎湖縣渡船遊艇同業公會理事長洪福利強調,澎湖縣政府將碼頭管理權撥交澎湖國家風景區管理處徵收遊艇碼頭泊靠費,現在又要向業者徵收碼頭管理費,但其餘自用遊〈快〉艇、娛樂漁船、竹筏等卻可以暫緩,這種雙重收費就像一頭牛剝兩層皮一樣不合理和不公平。

洪福利指出,既然縣府將碼頭使用權責移撥澎管處,由澎管處徵收泊席規費原本無可厚非,因為使用者付費的觀念普遍存在,但縣府現在又要向業者「再收一次」,這不是重複收費是什麼?另外在港區中泊靠的自用遊〈快〉艇、娛樂漁船、竹筏等卻可以暫緩徵收規費,這樣怎麼會公平呢?

洪福利說,每家業者依據船隊噸位作為計費標準,目前每年需繳交的規費至少二十萬元至五十萬元不等,已經負擔很重,還有冬天淡季無法營運的困境,雙重徵收規費加上油價漲得相當嚴重,業者負擔沈重苦不堪言,不但沒有得到政府的體恤和協助,反而在三次協調會中態度和語氣強硬,並強調在拒繳將依法究辦,無視業者基層心聲和處境,因此,業者在今天理監事會議中決議停駛一週抗議「政府」不顧民生死活。

對於停使一週將影響遊客權益和既定行程的契約問題,洪福利表示,公會也獲得共識決議今天下午將行文給予各旅行業同業公會,讓業者提前作因應或變更行程,另遊艇公會成員也會協助旅行社已排定的出海遊程輸運問題。而遊艇載運遊客部分雖停駛,但縣內離島間交通船仍將正常往返不會受到影響。若縣府有善意回應,公會仍願意在結束抗議後坐下來協調。

澎湖縣政府工務局長陳清志指出,縣府從今年初開始接獲業者反映後,依據規費法相關規定,積極向農委會爭取因澎湖離島特殊性質,規費徵收由地方來辦理,近日已接獲農委會覆函由縣府主管行政裁量權責辦理。因此,近日將針對這項問題全面檢討。

至於遊艇外的娛樂漁船、自用遊〈快〉艇、竹筏等,因實際考量民意與縣議會反映,目前卻是採取暫緩收規費措施,但不是都不用徵收管理規費,目前工務局已接獲農委會覆函指示依縣府行政裁量權責辦理的法律授權,只是需要在通盤檢討後,將依實際情形辦理後續的收費措施,但也希望業者了解使用者付費的觀念。

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