李家同:歐美鉅額補助農業,台灣農人怎麼辦?

李家同
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我們之所以無法和歐美農人競爭,還有一個非常重要的因素,那就是歐美政府對他們農人的鉅額補助。

我一直知道我們國家的農人沒有能力和歐美國家的農人競爭,我以為其中的原因是,我們的農人所耕種的土地面積比較小,而且所採用的技術不夠高級,所以我們的農產品無法和歐美的農產品競爭。

可是我最近觀念改了,我認為我們之所以無法和歐美農人競爭,還有一個非常重要的因素,那就是歐美政府對他們農人的鉅額補助。每一年,美國政府給美國農人的補助是一千七百億美元,歐盟給西歐各國農人的補助是一千三百億美元。在這種補助之下,這些地區的農民可以高枕無憂地大量生產,而且也常常會大量地外銷到國外。由於補助,他們一定可以將價格壓得很低,使其他國家的農人無法和他們競爭。

鉅額補助形同關稅,令我困惑的是這些先進國家口口聲聲提倡自由貿易,也常常對不實行自由貿易的國家實施各式各樣的制裁,為什麼他們自己可以實施這種完全不合理的農產品補助?

以美國例,美國人口是我們的十倍,對農人的補助是一千七百億美元,照美國標準,我們對農人的補助應該是一百七十億美元,合台幣幾乎六千億。我們哪有這種能力?

我們如果看《山居歲月》,一定會羨慕法國農民的舒適生活,他們也不過是種葡萄的農民而已,但是他們的收入比我們種葡萄的農人收入要高得多了。我過去一直不太能瞭解,現在終於想通了。有歐洲聯盟如此優厚的補助,他們還有什麼要擔憂的?

美國平均每一位棉花農人的身價是八十萬美元,但是美國仍然每年以二十億美元補助棉花農人。

這種巨額補助一直是落後國家心中之痛,非洲國家的農產品,在任何情況之下,都不可能和歐美國家的農產品競爭,他們不僅不可能將農產品銷到歐美去,他們甚至無法抵擋歐美國家農產品的輸入。

上週在墨西哥召開的WTO部長會議,農產品補助問題當然是議題之一,結果是毫無交集,歐美的政府領袖們基於選票上的考量,不可能在這個問題上作任何讓步,窮國也沒有任何能力可以使富國做什麼讓步。
我們政府對於這個問題默不作聲,不發一言,沒有告知我國人民這種巨額補助的存在。在上一週,國外媒體幾乎每天都在討論這件事,我們的媒體幾乎完全不理會,好像三千億美元的補助不是什麼了不起的事。

相形之下,南韓完全不同。很多韓國農民到墨西哥去抗議,有一位韓國農人甚至在場外以自殺來表示對歐美這種不公正措施的不滿。南韓人民顯然地比我國人民國際化。我們一再強調英文的重要性,我們學英文,大概只是想到麥當勞去點漢堡吃,至於「紐約時報」、「經濟學人」、「泰晤士報」等等,都是與我們無關的。

我們政府實在不應該再不重視這件事了。如果這種違反自由貿易的巨額補助繼續下去,我們的農人怎麼辦?不論他們如何努力,他們都無法和歐美農人競爭的。政府官員都是飽學之士,連我都知道這三千億美元補助的存在,他們當然早就知道了。可是為什麼不談談因應之道呢?為什麼不譴責這種不合公義的措施呢?難道這件事不嚴重嗎?

我們的政府當然也不可能使世界上不公平的情形立即消失,但政府至少有告知大眾的義務,畢竟農民是不可能知道這些事情的,如果政府不談,我們的農民該怎麼辦呢?@(http://www.dajiyuan.com)

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