高成炎:發展台灣健康產業的希望及隱憂

高成炎

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【大紀元12月25日訊】上周五(十二月十四日)參加了台灣醫學發展基金會、台大醫院及台灣醫院協會等聯合主辦的「卓越健康產業論壇」,其內容包括中研院長翁啟惠演講「生醫研究與健康產業」、台大醫院前院長李源德醫師演講「醫療實用科技及醫療產業│從心臟病說起」,以及包括台大醫院、榮總、台大工學院、電資學院、商研所及產業界在內的「醫療科技創新合作平台」研究團隊發表其研究成果及經驗。經過今年四次的卓越健康產業論壇,我似乎看到了提倡數年的生醫產業在台灣發芽成長的曙光。

然而同樣在這一周,我亦看到了台灣發展健康產業的一大隱憂。這是衛生署醫事處推動的「區域醫療資訊平台增修及維護案」公告得標廠商,由一家沒有資訊平台營運經驗的廠商以一千兩百萬元得標。說來實在令人訝異,因為這家小廠商在此標案上不只打敗原承包廠商│資策會與明基合組的「星動科技公司」、中華電信的聯合團隊,也打敗了東元電機及IBM公司的聯合團隊。而且四位參與評審的委員,都非常一致的將該得標廠商列為第一名、東元、IBM合組的團隊為第二名,中華電信第三名。如果評審及投標需求是公正、公平的話,台灣能夠出現這麼有競爭力的醫療資訊系統廠商,實在是可喜可賀。因為這麼有競爭力的廠商到國際醫療資訊建置市場,如美國或阿拉伯油源國,一定會大放異彩搶下許多國際大案的。

但我說的隱憂,卻是擔心這個案子大有文章。首先,其RFP中包括一些挪標條文,如參與推廣醫院與診所之條件為:(一)以前曾有轉診檢實例個案之基層院所; (二)五○%以上為參與社區醫療群之院所等。當原承辦商│星動公司向衛生署陳情要求說明及去掉挪標條款後,即受到醫事處發文擷問已結案的該平台維護的細節問題,及結案後人員離職未報署核備等事項。當星動公司領導層清查該案過去兩年之執行細節,並發覺下包廠商曾以偽造之轉診資料提供給衛生署作為結案報告,並向衛生署自首並請衛生署處置後,衛生署醫事處不但未妥善處置,並仍舊宣布由這家偽造資料,卻成功經營與衛生署承辦人員及評審人員私人關係的廠商得標,實在令人遺憾。

衛生署有整合性的資訊中心,像這種重要的資訊標案為何不是由資訊中心而由醫事處發包,實在令人不解。不過一葉知秋,台灣醫療資訊產業的發展,在產官聯手之下,實在看不出有何國際競爭力,令人擔憂。

──原載《TaiwanNews財經文化週刊》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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