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台灣憲草論兩國 陳明通:是事實

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【大紀元3月19日訊】〔自由時報記者李欣芳、黃忠榮/台北報導〕台大國家發展研究所教授陳明通等人昨天提出「中華民國第二共和憲法(簡稱台灣憲法 )草案」,主張不動憲法總綱,在前言中敘述國家管轄領域僅及於台澎金馬及其附屬島嶼,以及符合國際法規定的領空、領海與鄰接水域;有關兩岸未來發展,草案中主張中華民國與中華人民共和國建立任何形式政治關係,須經對等、和平協商後交付公投。

這項草案昨天引發討論,陳明通強調,提出憲改草案非為選舉,是為國家長治久安,由於獨派大老辜寬敏有第二共和的想法,因此他在草案中賦予彈性,名稱叫中華民國第二共和憲法,簡稱台灣憲法,對於有人解讀提這項草案是搞法理台獨,陳明通不以為然,他說,也有人認為這是在搞一邊一國,但兩岸一邊一國是事實。

陳明通昨在台灣智庫、中華亞太菁英交流協會共同舉辦的「審議式民主│中華民國第二共和憲法草案」研討會上,發布由他與台北大學法學系教授陳慈陽、中央大學法律與政府研究所副教授陳英鈐等人主筆的中華民國第二共和憲草。

草案計一七七條條文,採內閣制設計,依據草案,總統因虛級化,不再涉入政治實權,取消總統直選改為間接選舉,新設總統選舉推薦委員會提名人選,總統缺位或因故不能執行職務時,由國會議長代行職權。

這項草案主張原憲法相關章節條文及增修條文,停止適用,行政院則改名為國務院,做為最高行政機關。

台大國發所教授周繼祥對陳明通的努力表示讚許、敬佩;但草案中將中華民國與中華人民共和國同時放進來,中國官方會跳起來,質疑是兩國論入憲,若改用台灣與大陸來敘述,應可推展出更大的善意與空間。

(http://www.dajiyuan.com)

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