中國宏觀調控再出拳 成效待觀察 股市是指標

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【大紀元7月20日報導】(中央社記者郭萍英特稿)中國經濟發展確定由偏熱轉向過熱後,北京一如各方早先預期的在今天宣布進行宏觀調控,金融與財政兩大政策雙管齊下的收縮流通,不過,成效到底如何,能否達成既定的目標或是一如之前的「船過水無痕」,而通貨膨脹再度加劇,仍有待進一步觀察。

根據官方的新華社報導,在上半年高位加速運行的經濟數據發佈後的第一天,中國同時宣佈採取加息和調減利息稅的貨幣政策和財稅政策,而這「一加一減」的宏觀調控政策將回收流動性過剩,調節和穩定通脹預期,保障經濟的平穩運行。

事實上,中國國家統計局在七月十九日公布今年上半年的經濟數據,國內生產總值(GDP)達十兆六千七百六十八億元,比去年同期大幅成長百分之十一點五,比上年同期增加零點五個百分點;其中第一季增長百分之十一點一,第二季進一步增長到百分之十一點九。

至於消費者物價指數 (CPI)比去年同期上漲百分之三點二,不僅漲幅較上年同期上揚一點九個百分點,同時超過北京設定的百分之三管制目標,值得注意的是,六月份的CPI 同比上漲竟高達百分之四點四,創下近年來的新高,更遠高於百分之三管制目標。

另一方面,中國上半年的對外貿易依然火紅,進出口總額達九千八百零九億美元,同比增長百分之二十三點三,雖比上年同期稍微回落零點一個百分點,但與第一季持平。其中出口五千四百六十七億美元,增加百分之二十七點六;進口四千三百四十二億美元,成長百分之十八點二。進出口相抵,順差高達一千一百二十五億美元,比上年同期成長逾百分之八十。

前述數據資料均顯示中國經濟的發展明顯過熱,特別是消費者物價指數的飛揚,充分顯示通貨膨脹壓力正與日俱增,亮麗的經濟數據背後其實潛藏經濟可能失控的風險,甚至進一步引發社會不安的問題,逼使中南海領導人不得不在第一時間出手進行宏觀調控制,以免經濟火紅過頭,後遺症一發不可收拾。

為此,中國人民銀行在七月二十日週五股市午盤結束後不久宣布,自七月二十一日起,上調一年期存放款利率零點二七個百分點,其中存款基準利率由由現行的百分之三點零六提高到百分之三點三三;放款基準利率由現行的百分之六點五七提高到百分之六點八四。

緊接著,國務院在當晚進一步宣佈,自八月十五日起,將儲蓄存款利息所得個人所得稅的適用稅率由現行的百分之二十調減為百分之五。

其實,中國因應經濟發展而進行宏觀調控已不是第一次,單是升息這一部份,這次宣布調高存放款利率就是人民銀行今年以來的第三次,也是自二零零四年來的第六次加息。

此外,金融與財政政策雙管齊下「組合拳」式的調控政策則是第二次出手,最近的一次是今年的五月間,不同於以往的升息單一宏調政策,這也是北京新的宏觀調控政策方向,由此可見中國面臨經濟發展上的問題已日趨複雜,必須借助不同的政策工具,尋求解決問題的方法。

基本上,北京這次將存款利率上調到百分之三點三三,背後有其政策涵意,存款利率略高於上半年消費者物價指數上漲率的百分之三點二,使得中國的實質利率水準由負轉正,但仍低於六月份消費者物價上漲率的百分之四點四,若以此觀之,中國的實質利率水準仍有努力空間。

另一方面,原先各方預期北京為抑制過熱的經濟可能會停徵利息稅,但國務院所公布的宏觀調控政策中只是調減利息稅,並未完全停徵利息稅,顯示中南海領導人此次的宏調力道多所保留,背後可能另有考量,因而,北京這次的宏觀調控政策是否真的能達到穩定經濟發展的目標恐怕還有待進一步觀察。

眾所週知,股市是經濟發展的櫥窗,北京新一輪的宏觀調控是否有效,下週一中國大陸股市的表現將是重要的觀察指標。

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