中國黑心產品釀禍 誰該負責?

中共一黨專政集權體制才是元兇

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【大紀元7月9日訊】(大紀元記者郭秋怡綜合編譯)自從三月份中國對美出口遭污染的寵物食品大肆爆發以來,美國進口商就開始捲入了一連串的法律訴訟,但這些黑心商品從中國製造商、官方檢驗單位及美方進口檢查局處、進口商再轉到受害民眾手裡的層層關卡中,究竟是那裡出現了漏洞?若追究責任,到底是美國或是中國方面應該負起責任?一旦責任釐清,該如何執行賠償?事件的癥節又究竟何在?這些才是事件背後最擾人的問題。

責任歸屬?

財星雜誌(Fortune Magazine)近期刊登的一篇報導,指出一般認為美國食品藥物管理局(FDA)、消費者產品安全委員會(the Consumer Product Safety Commission)、國家高速道路交通安全署(the National Highway Traffic Safety Administration)均是有責確保進口產品安全的單位,進口商則幾乎無法在產品進口前就執行相關檢驗。

儘管如此,舊金山的一位原告律師歐德特(William Audet)還是表示:「對大部份的州而言,銷售商家都有義務出售無毒產品」;世達法律事務所(Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom)的產品責任辯護主管伯恩鮑姆(Sheila Birnbaum)表示,除非有特殊情事,否則這些美國的銷售商都將成為有產品的賠償義務人。

從中國進口輪胎的美國新澤西州貿易公司FTS(Foreign Tire Sales),去年因出售不安全輪胎致2死1重傷的車禍事故發生後,已在費城法院被起訴,現在正忙著回收45萬輪胎的FTS,估計回收成本約需9千萬美元,到回收完成時,這家只有16名員的家族企業恐怕不得不走上破產一途。

FTS已在聯邦法庭及受害者家屬也在費城的州法庭對製造商杭州中策橡膠公司提出告訴,但即使美國原告嬴了這場官司,應如何對中國廠商執行法院判決,目前尚無法得知。

有毒產品 北京當局難辭其咎

就美國社會對中國製產品的恐慌不斷升高之際,中共官方近來突然提出了一份檢驗報告,指出今年檢驗的產品中有將近五分之一不合標準,而且官方媒體也一反常態地配合「揭露」劣等產品,「取締」了2萬3千種不合格的食品及180家廠商,儘管人民日報的社論也已呼籲將國家安全標準提升至與國際平齊,但包括紐約時報等美國媒體均指出這樣的回應並不夠。

聖地亞哥聯合論壇報(The San Diego Union-Tribune)指出中國若要維持美國消費者的信心,必須要符合美國人想要的高品質,為達成這個目的,則有必要剷除中國生產體系猖獗的貪污問題。

紐約時報週日的報導則指出,中國若要回復其產品的名聲,主要挑戰係存在於一黨專政集權體制之下,為管理動態巿場經濟而設法發展的現代化統一法規體系。

北京人民大學的公共政策專家毛壽龍表示:「我們官僚體系內的競爭已造成權力的分散以及逃避責任的傾向,取締個別的罪犯行為並不足以解決問題,我們需要修正整體制度。」

為追求經濟成長,1980年代開始分權下放地方,從此造成權力分散。在2004年的廉價嬰兒奶粉造成安徽省50名嬰兒喪生後,開始加強規範,但因多達17個單位在食品及藥物方面的權責重疊且互相猜忌、競逐監督權,以徵收證照費、罰款彌補單位預算不足及為留有收受賄賂的管道,故其效不彰。所以,若中國的制度若無法徹底改革,則類似受害事件將難以根除。

世達法律事務所伯恩鮑姆則表示中國若想要全球巿場立足,不只是要有更嚴謹的法規,更要負起更多法律責任,甚至要有更多中國律師為受害人辯護;退休的英國立法官員斯金納(Roger Skinner)也建議中國應代表世界衛生組織改善食品安全,並表示:「若他們不能強制執行,終將失去利潤。」

(http://www.dajiyuan.com)

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