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前美國駐聯合國大使波頓:台美應盡速復交

前美國駐聯合國常任代表波頓十四日表示,美國應盡速跟台灣復交,雙重承認中國與台灣,捍衛台美利益。他批評聯合國秘書長潘基文站在中國那邊,錯誤解釋第二七五八號決議,台灣應主張修正或廢除這項決議。//中央社

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【大紀元8月14日報導】(中央社記者李佳霏台北十四日電)前美國駐聯合國常任代表波頓今天說,美國應盡速跟台灣復交,雙重承認中國與台灣,捍衛台美利益。他批評聯合國祕書長潘基文站在中國那邊,錯誤解釋第二七五八號決議,台灣應主張修正或廢除這項決議。

台灣民主基金會下午在台北晶華酒店舉辦「前美國駐聯合國常任代表波頓大使專題演講會」,波頓在會中發表「美國全球民主轉型外交政策與台美關係」演講。

波頓的主要論點分為兩部分,第一是潘基文無權退回新會員加入的申請案,更錯誤解釋聯大第二七五八號決議,決議沒有敘及中國的領土範圍。第二是美國應該要與台灣復交,避免中國干擾,維護美國利益。

波頓說,聯大第二七五八號決議內容本身就欠缺正當性,一個國家進入與另一國出去,沒有依照聯合國憲章規定的程序,單憑一個決議就決定。另外,憲章二十一條明定中華民國是創始會員國,二七五八號決議說蔣介石政權是非法佔有席位,是悖離事實。

他認為,中華人民共和國當時知道如果依照憲章第四條程序申請加入聯合國,一定過不了安理會常任理事國中華民國這關。

波頓表示,1971年美國曾提案處理有關「雙重代表」的議題,應該要尊重中華民國在聯合國的席次,不過,還未表決就被蔣介石對外宣布「退出聯合國」而撤回;如果當時沒有蔣介石這個錯誤決定,又順利通過美國有關雙重代表的提議,現在台灣參與聯合國的情勢就會完全改觀。

他舉聯大第三三七九號決議指出,聯大決議不是不能修正或廢除,台灣或許可採取相關的訴求,要求修正聯大第二七五八號決議。

此外,在1970年左右,印尼過去曾先退出再加入聯合國的前例,聯合國內也有兩個韓國、兩個葉門的例子,台灣既然具備國際法上的國家條件,當然有資格成為聯合國的正式會員國,更有能力履行義務,台灣加入聯合國與所謂「一中原則」無關。

他說,美方對潘基文錯誤解釋聯大第二七五八號決議相當失望,潘基文事先未徵詢過美方意見,但肯定是問過中國意見,明顯站在中國那邊;波頓強調,聯大第二七五八號決議從未敘及「中國定義與中國的領土範圍」。

至於台灣要以何種名稱申請加入聯合國,波頓表示,這要讓台灣人民自己決定,不容「局外人」過問;台灣現在想要用公民投票方式表達意見,美方有何立場反對?美國國務院明白反對台灣推動「入聯公投」,讓波頓相當尷尬。

他認為,美國應該要與台灣復交,且「愈快愈好」;美國與台灣復交才能捍衛台灣,強化美國在亞太的地位,不能向中國釋出鼓勵的訊息,使中方誤認可不費一兵一彈取得台灣。美國可以雙重承認中國與台灣,創造世界首例,「中國敢跟美國斷交嗎?敢採取經濟報復嗎?」這樣雙重承認的做法更可發揮擴散效應,讓其他國家跟進。

波頓說,目前台美以美國在台協會與台北經濟文化辦事處互動的方式不可行,限制美國高層與台灣高層官員互動,這是一個人權國家該有的限制嗎?這種做法不僅未幫到台灣,更傷害美國利益。

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