【大紀元1月24日訊】(美國之音記者：張楠2008年1月24日北京報導)中國河南省要求各級政府在做出房屋拆遷等涉及群眾利益的重大決策之前必須進行“社會穩定風險評估”，以預防和減少矛盾糾紛。可是在河南開封市，一些居民指責當地政府不顧群眾利益實行“野蠻拆遷”，破壞了社會穩定。
*用03年房價補償06年住房*
歷史文化名城開封，是中國七大古都之一，早在北宋時期就是全國的政治、經濟、文化中心，也是世界上最繁華的都市之一。為了再現古都當年風貌，2006年，開封市政府啟動了宋都古城修復工程。
這本來是件好事，但是它給部份拆遷戶帶來的卻是惡夢。一名拆遷戶居民告訴美國之音：
“一開始，我們群眾相當配合。可是後來呢，把價格公佈以後，用2003年這個房價，買我們06年的房，價格相當低，合1000左右的價格，當時市場價新房已經是3000多一平方，老房子呢也是1500到1700中間，所以老百姓接受不了。”
她質問道，用2003年的房價來補償和計算2006年下半年被拆遷的住房，同時又用上漲了幾倍的現在的房價賣給他們房子，這樣做公平、公正、合理、合法嗎？
*地方拆遷辦藐視國家信訪局*
一些群眾指責政府有關部門與香港開發商聯手，跟處於弱勢地位的平民百姓爭利，激化了社會矛盾。結果，一批批開封市民走上了上訪之路。一名上訪民眾說：
“在國家信訪局，官員表示，這個補償價格是明顯不合理的。他說，甚麼時候拆遷證拿到手了，就按當時的市場貿易價格給你們補償。回去以後，我們就對拆遷辦的工作人員直接說了。他說，那是不可能的。他說，國家是國家，地方是地方。”
*如此陣勢 流血衝突*
爭執雙方出現了僵局。當僵局持續到去年九月份的時候，一場流血事件發生了。據現場民眾說，事件是由當局準備對居民秦旭亮家執行強行拆遷引發的。
一名目擊者說：“整個拆遷地區等於戒嚴了，有公共汽車堵路的，有警車、消防車、救護車，拆遷人員戴著鋼盔，手拿撬槓，民警戴著防毒面具，手持盾牌，一眼望不到邊。據我們目測，沒有上千，最少也有700、800。”
另外一名當事者說：“我拿話筒向他們喊話，『要文鬥，不要武鬥；要和諧拆遷，不要野蠻拆遷。』公安局那邊，一個磚頭打過來，打在我的頭上，打得滿頭是血。這樣激起了被拆遷戶的氣憤。在這種情況下，公安向天鳴槍，催淚彈、煙霧彈一起打將過來。在混戰當中，我們許多同志受傷，重傷的有十幾位。”
*血色拆遷 此起彼伏*
在經濟快速發展的中國，舊城改造和商業開發屢屢造成拆遷雙方的尖銳對立。開封市的流血事件並不是孤立的。
據中國媒體報導，1月20號，廣東省佛山市一家房地產開發公司派人將砍刀架在房主的脖子上押下樓，然後把部份房屋強行拆除。1月8號，剛剛過完70大壽的湖南省長沙市居民劉斌義，因為拒絕拆遷，在與拆遷人員衝突後死亡。今年元旦當天，河南省某置業有限公司派人闖入原鄭州市油泵油嘴廠家屬院，強行將房子推倒，迫使23戶居民露宿在寒冷的冬夜中。對此，中國網發表評論說，別讓拆遷成為百姓心中永遠的痛。
*以捨小家顧大家名義侵權*
談到開封市當局在拆遷問題上的做法，河南省維權人士汪海洋表示：
“他們這種行為是違法的，不合理的，是剝奪公民的合法財產權和居住權、生存權。因為拆遷也好，舊城改造也好，必須按照國家的有關政策，不能以捨小家、顧大家的名義肆意地剝奪老百姓的合法權益。”
*河南推廣和諧拆遷 追究迫遷惹事人*
也有些地方由於處理得當，拆遷進行順利。據新華社發自河南鄭州的消息，漯河市的一項涉及5600多戶居民和136萬平方米房屋的拆遷工作，短短兩個月就順利完成，沒有發生一起上訪事件。這個被稱為“和諧拆遷”的經驗，正在推廣中。
報導說，河南省要求各級政府在做出事關群眾利益的重大決策時，必須進行“社會穩定風險評估”，以便最大限度地預防和減少因決策不當而引發的矛盾糾紛。
新華社的報導還說，河南按照“誰主管、誰負責”和“誰惹事、追究誰”的原則，針對包括開封市宋都御街強行拆遷等事件，對有關單位和責任人進行了通報批評和責任追究。
*民：壓力沒減*
不過，一些開封市民眾反映，他們不知道有哪些領導受到批評和追究。他們只是感到強迫他們接受不合理條件的壓力並沒有減輕。
“十七大有一個『住有所居』。就根據這四個字，我們感到有希望。當時我們說，’肯定我們的條件要改善了。’不管咋著，我們只要能買到房子，就行了。這是最低的條件。可是等來等去，卻是這樣的結果， 我們感到很寒心。黨的陽光甚麼時候能照到我們身上啊！”
美國之音記者曾多次打電話給開封市政府查詢此事。但是，不論市領導還是區領導，不論宣傳部門還是拆遷部門，有關官員都以各種理由拒絕了記者的採訪要求。
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