【大紀元11月11日訊】(美國之音記者：莉雅2008年11月11日華盛頓報導)在美國的保險業巨頭美國國際集團報告第三季度出現巨額虧損的同時，美國政府出台了對該公司提供更多救助的新方案。與此同時，美國國會的民主黨領導人敦促財政部把救助銀行業的資金用來對美國的汽車行業提供臨時性的協助。

*提高援助金額*

美國財政部和美聯儲星期一聯合宣佈對處於困境的美國國際集團提供新的財政援助，總金額高達1500億美元，幾乎是政府最初計劃向該公司提供的850億美元貸款的兩倍。
   
政府官員意識到，最初的救援計劃事實上通過要求公司以高額利息迅速的償還政府貸款而對公司造成進一步的拖累。美國國際集團的很多大股東也對政府最初的救援計劃提出了批評。
   
在政府星期一早晨6點宣佈新的救援計劃不久，美國國際集團報告說，因為投資上出現的巨大損失以及對美國墨西哥灣颶風造成的損害做出的理賠，第三季度虧損了將近245億美元，這是該公司89年歷史上最大的季度損失。在今年頭9個月，美國國際集團共損失了376億美元。而一年前，公司盈利30.9億美元，或每股1.19美元。

*凍結高管年終獎金 股價大漲*
   
根據新的援助計劃，美國政府將把今年9月向美國國際集團提供的850億美元貸款減少到600億美元，同時將貸款期限由最初的兩年延長到5年並且大幅度降低了貸款利率，以10%的紅利出資400億美元購買公司的優先股，並且購買價值525億美元由公司擁有或是擔保的房貸證券，取代上個月做出的378億美元的貸款安排。
   
作為條件，政府要求凍結美國國際集團70名高層管理人員的年終獎金並且對離職福利做出了限制。
   
新的援助計劃的出台導致公司的股票在開盤前的交易中上漲24%，達到2.62美元一股。一年前，該公司的股票價格為57美元。

*新總裁：更反映現實*
   
美聯儲在一份聲明中表示，“這些新的措施建立了一個更加耐久的資本結構，解決流動性的問題，為該公司有序的出售它的一些業務提供方便，促進市場穩定，同時保護美國政府和納稅人的利益。”
   
美國國際集團的新任總裁愛德華.利迪在接受美國財經媒體CNBC的電視採訪時對新的援助計劃做出了這樣的反應.
   
他說：“我認為，新的方案比舊方案有重大的改善。舊方案裡有關貸款的條款本質幾乎是懲罰性的。而這是一個證券投資，而且貸款條件對我們要有利得多。我認為，這反映了財政部和美聯儲在全球金融危機上的新思維。我認為這是一個更加反映現實的安排。”
   
*援助計劃引爭議*

美國政府的這一舉措受到惠譽信用評級公司以及一些分析人士的肯定。CreditSignts公司的分析師海恩斯在接受彭博新聞採訪時表示，新的援助計劃將給美國國際集團提供更多喘息的空間。現在，他們擁有更多的時間和靈活性以接近本身的價值而不是甩賣價來出售公司的一些資產。
   
不過，也有分析人士對政府的這個援助計劃提出質疑。馬里蘭大學商學院教授、前國際貿易委員會的首席經濟學家莫里奇在接受美國之音採訪時表示，新的援助計劃將使美國政府承擔更大的風險。
   
他說：“我不知道這個方案對美國納稅人是否有利，因為美國國際集團已經三次要求政府提供援助，我們不知道這是否會解決問題。根據這個方案，如果計劃起作用的話，美國國際集團將償還政府的貸款，股東會保留對公司的股權，公司高管會保留他們的職位。但是如果結局不好的話，美國納稅人會承擔損失。”
   
莫里奇教授指出，當美國國際集團出售信用違約調期業務時，它實質上是拿公司其他盈利的保險業務來擔保的。現在信用違約調期業務出現問題，那麼公司就應該出售其他有利可圖的業務來償還債務。他認為，美國政府目前需要做的就是接管這家公司，然後出售它的資產來支付債務，而不是向它提供貸款。
   
美國國際集團的總裁利迪則表示，美國國際集團的繼續存在符合每個人的利益。他特別指出，公司要為政府提供的貸款支付高額利息。
   
他說：“你知道，有時候人們把這說成是政府的救助。很明顯，我們得到了政府的幫助，但是我們對我們得到的貸款要支付很多錢。政府對我們提供的400億美元證券投資有10%的股息，這等於每年要支付40億美元。因為我們得到了這些好處，有很多錢將從我們這裡流向政府。”
   
但是馬里蘭大學的莫里奇教授指出，只有在政府的援助計劃起作用的時候，這種情況才能成為事實。

*國會領袖吁援助汽車工業*
   
美國財政部目前正在考慮是否將7千億美元的救助計劃擴大到銀行以外的其他金融機構。預計財政部會把更多的焦點放在購買公司股份上，而把最初打算的購買壞帳和房貸支持證券等有問題的資產的計劃擱在一邊。
   
與此同時，美國汽車行業所遭遇的危機也引起了政府在多大程度上應該對處於困境的工業提供支持的辯論。國會民主黨人正在敦促財政部向美國的汽車製造商提供援助。國會眾議院議長佩洛西和參議院多數黨領袖裡德在一封信中正式要求財政部考慮用救助銀行體系的錢向汽車工業提供“臨時性的協助”。
   
到目前為止，布什政府沒有對汽車製造商以及他們在國會的支持者提出的請求予以理會。白宮發言人弗拉托表示，國會通過的有問題資產救助項目不是為其他行業設立的。他說，國會授權的向汽車行業提供的唯一援助是250億美元的貸款，用來幫助改造汽車工業符合更高的燃油標準。