馬國大選結果挑戰種族政治模式

【大紀元3月12日訊】（大紀元記者林芸綜合報導）在上週六（8日）的馬來西亞大選中，由首相阿都拉領導的執政聯國民陣線（國陣）在大選中慘勝，從馬來西亞脫離英國獨立執政以來，第一次沒能控制國會絕大多數的席次，而且在全國十三個州的執政權也丟了五個州。除了通貨膨脹、犯罪率上升、以及政府官員貪污等原因之外，種族不平等待遇是導致執政黨選舉受挫的一個不可忽視的因素。馬來西亞的種族政治模式正在遭遇嚴峻挑戰。

馬國種族政治模式已成為「過去」

美國約翰霍普金斯大學東南亞研究院副教授碧莉潔韋爾接受新聞網站「獨立新聞在線」專訪時說，馬來西亞現有的族群經濟分配模式，無法兼顧各族人民的利益，加上差勁的經濟表現，結果引發了在野黨的海嘯式勝利，選民以投反對票否決國陣。

依據此次馬國全國大選結果分析，馬華公會、民政黨及國大黨這三個依賴國陣種族劃分體制生存的政黨，現在被人民以選票否決之後，幾乎失去在國陣的立足之地。馬國種族政治的模式已經成為「過去」。

碧莉潔表示，公正黨、回教黨及民行黨在本屆大選中提出多元族群合作的論述，吸引了許多不同面貌與背景的選民的支持，馬來西亞的種族政治模式已進入一個關鍵時刻，改變與否就看未來五年的該國政治局勢的發展。

國陣籌組內閣缺乏足夠少數族裔

馬來西亞在國陣長期執政之下，過去都由馬來族裔政黨巫統主導，但與華人政黨馬華公會、民政黨，還有印度族裔的印度國大黨等政黨分享權力。內閣部長也以分配方式，讓每個族裔都有代表在內閣擔任部長。

不過，由于國陣在這次大選中失去三分之二國會席次優勢，馬華公會在國會的40個議席折損過半只剩15席，國陣第三大成員黨印度國大黨還有華人政黨民政黨、人民進步黨等更幾乎全軍覆沒，檳州剛卸任的首席部長許子根等重要領導人又紛紛落選，導致國陣要籌組內閣政府時，無法找到足夠的有領導經驗的少數族裔代表進入內閣。

雖然首相阿都拉在11日寫給美國「華爾街日報」的一篇文章中強調，他就職後的重點，就是要癒合因選舉引發的種族分歧問題，無論是馬來人、華人或印度人都不會在馬來西亞蓬勃崛起時被拋在後面，但是有消息指出，阿都拉在選舉投票前曾經警告少數族群：如果投票給反對黨，可能不會有任何少數族群代表進入內閣。

反對黨執政五州將撤銷「新經濟政策」

馬來西亞反對黨在這次全國大選中攻下五個州的執政權，其中泛馬回教黨（回教黨）原本執政的吉蘭丹州仍延續原來州政府，檳城州政府由華人政黨民主行動黨（民行黨）和回教黨聯合組閣。

據聯合早報報導，馬來西亞民主行動黨秘書長林冠英在宣誓出任檳州首席部長後，即刻宣佈不會採納特別照顧馬來人的「新經濟政策」。

林冠英就職後宣佈：「我們管理的州政府不會受新經濟政策所限，這一制度帶來朋黨主義、貪污風氣，以及低效率。」

幾乎同時，公正黨實權領袖安華也在吉隆坡表示，由反對黨執政的五個州，將撤銷實行將近40年的「新經濟政策」，而改以「更講求績效的制度」，來公平地照顧各族貧困人士，讓他們同獲廉價屋和教育機會等福利。

他說，聯合政府將以民主作為施政的核心價值，希望重建一個「以民為本」的體制，注重經濟、施政及人民的社會需求，倡導並實踐廉正及透明的價值觀，同時相信機會均等及社會經濟公正。

「新經濟政策」積累種族不滿情緒

1969年，馬來西亞舉行第三屆大選，反對勢力獲得50.9%的得票率，第一次超越聯盟政府國民陣線。5月13日，反對黨與執政的巫統（UMNO）兩派人馬在街頭短兵相接，最終演變成為流血大暴動。5.13事件發生後，當時的馬來西亞首相敦拉薩（Tun Abdul Razak）領導的政府於1971年提出了新經濟政策，旨在改變馬來人和其他種族之間的社會和經濟鴻溝。

在英殖民時代，馬來人在社會、政府職務與就業上就擁有一定的優先權，當馬來亞聯合邦在1957年宣佈獨立後，聯邦憲法中擬定了第153條文，內容闡明最高元首為馬來子民（Orang Melayu）及土著（Bumiputra）保障其馬來西亞公民的社會地位及特權。

第153條文的目的主要是消除馬來西亞華人和馬來人之間經濟分配的不平衡，然而在馬來西亞獨立後，土著所佔的經濟份額並沒有大幅度的增加；至1970年估計土著只佔有2.4%的經濟份額，其他絕大部份都掌握在華人和外國人的手中。

實行新經濟政策的目標是消除貧困和重整經濟結構，以平衡各種族之間的經濟差異。這個以種族為劃分界線的社會改造計劃被認為是個雄心勃勃但同時也極具爭議性的政策。隨著時間的推移，非馬來族裔的不滿情緒也在逐漸上升。

例如去年11月，至少有五千印度裔馬來西亞人聚集在吉隆坡地標建築——雙峰塔大樓下面示威，要求當局解決馬來西亞的印度裔公民目前所受到的不公平待遇。集會組織者說，不少印度裔居民生活在赤貧中，部份原因是馬來西亞政府實行對馬來裔穆斯林族群提供更好的就業和經濟利益的政策。

印度裔族群是馬來西亞最大的少數裔族群。馬來西亞政治家說，印度裔人士被當作三等公民對待，已在默默忍受中度過了幾十年。但馬來西亞政府對此表示否認。◇