陳光:中國:世界上收入差距最大的國家

陳光

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【大紀元3月3日訊】據最新一期《瞭望》週刊報導,中國居民收入的基尼係數已由改革開放前的0.16上升到目前的0.47,不僅超過了國際上0.4的警戒線,也高於所有發達國家和大多數發展中國家的水平。同時,由於部份群體存在隱性福利,中國人的收入差距實際上比公佈的更高。

    基尼係數是國際通用的判斷分配平等程度的指標,數值範圍在0至1之間,收入分配越是趨向平等,基尼係數越小。
  
    目前中國居民收入差距已超過合理限度。2006年,城鎮居民中20%最高收入組是20%最低收入組的5.6倍;農村居民中20%最高收入組是20%最低收入組的7.2倍。
  
    根據世界銀行《世界發展報告2006》提供的數據,全世界基尼係數高於中國的國家只有29個,其中27個是拉丁美洲和非洲國家,亞洲只有馬來西亞和菲律賓高於中國。
  
   據《國民收入分配狀況與灰色收入》研究報告:目前全國最高與最低收入人均收入差距約55倍,而不是按統計數據推算的21倍。中國實際收入差距要遠大於統計顯示的水平。
  
    造成如此狀況的原因主要是社會管理和體制的弊端。在中國個人所得稅中,中低收入的工薪階層的納稅額占稅收總額的65%以上,高收入者的納稅額占稅收總額只有30%左右。而美國10%的最高收入者繳納個人所得稅佔全部個稅比重的80%以上。
  
    目前中國在再分配領域存在的突出問題包括對調節高收入階層的稅收機制不到位。當前居民收入方式日趨多元化,除了勞動收入,還有股份收入、資本收入、房屋出租收入等,政府卻未能根據實際情況的變化建立有效的收入監督及控制體系。
  
    同時,由於個人所得稅起征點偏低,使得本該成為納稅主力的高收入階層卻往往成為漏稅逃稅大戶,而不該納稅甚至應該成為政府補貼對象的中低收入階層卻成了納稅主力。這種稅制安排在相當程度上弱化了稅收本應起到的公平收入分配的作用。
  
    中國貧富差距不斷拉大近年來經常為輿論關注。由於去年下半年以來食品等價格不斷上漲,大量中低收入民眾承受越來越大的生活壓力,預計貧富差距、分配不公等社會問題將是下月初舉行的全國人大和全國政協年會上的熱點。
  
    國家統計局官員曾解釋說,對中國貧富差距的判斷不能照搬國際統計口徑,因為中國城鄉差距大是造成基尼係數大的重要原因。如果分別統計,中國城市居民和農村居民的基尼係數可能都低於0.4,因此中國的基尼係數要打「國情折扣」。
  
   但有學者認為,中國城鄉二元結構恰恰是造成社會貧富差距的根本原因之一。這不僅不能成為基尼係數可以打「國情折扣」的理由,反而更應該引起政府的重視,切實採取措施,從制度上解決這一問題。
  
    著名經濟學家吳敬璉認為,導致中國貧富分化的因素一是腐敗,二是壟斷。中國要縮小收入差距,最重要的就是切實懲治腐敗,使壟斷行業實現市場化。

#日誌日期:2008-2-26 星期二(Tuesday) 晴 複製連接 舉報

評論人:外白渡 評論日期:2008-2-26 10:34
  所言極是
評論人:欣晨寶貝 評論日期:2008-2-26 13:17
  只見其聲………..
評論人:朱煒_ 評論日期:2008-2-26 14:37
  對這一問題感受極深,特別是城市和農村的差距太大了!
  我把這篇文章轉到我的天涯博客中,也請陳老師加我為友情博客哈,謝謝!
  我的天涯博客鏈接:http://zhuwei2007.blog.tianya.cn/
評論人:林哥哥 評論日期:2008-2-26 16:28
  如果中國還有有良心的經濟學者的話,吳敬璉算一個!
  
評論人:zjglb100 評論日期:2008-2-26 16:35
  不錯.有道理.我支持!!
評論人:剩男 評論日期:2008-2-26 17:53
  中國到底是不是世界上收入差距最大的國家,我說不準,我只知道我們領導的工資是我的至少四倍。
評論人:jzcgw 評論日期:2008-2-26 18:21
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評論人:飛揚0001 評論日期:2008-2-26 21:07
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評論人:Cherylwin 評論日期:2008-2-26 22:39
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評論人:爾馬 評論日期:2008-2-26 23:52
   中國的收入的差異大,還有很深層次的原因是地區自然地理人文的差異大。這些問題需要不斷地調整。不要說全國,即使北京的各個城區和郊縣的差距都很大。文化知識的差異必然會導致收入的差異,只要人才繼續向大城市的集中,這些差異恐怕會更大。
評論人:iguitar 評論日期:2008-2-27 1:23
  60年,中國從一個極端走向了另一個極端~~~
評論人:ping321guo 評論日期:2008-2-27 10:57
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評論人:就愛朵朵 評論日期:2008-2-27 13:24
  我只能說,這不過就是政府行為
評論人:幕遺秋風 評論日期:2008-2-27 15:43
  社會機制還沒跟上吧。中國人口眾多,只能走先富帶動後富之路。先富起來的人就能享受更多的社會資源。在資源有限的中國,窮人富起來的機會就更是渺茫。歷史地理原因的確很重要,總之一系列原因造成了惡性循環。和諧的確是個好詞,經濟與社會的發展要和諧。經濟發展了,社會卻沒有跟上步伐。那這樣的經濟只能是病態經濟。只有改變社會機制,富人多交稅,提供真正的平等的受教育機會。
評論人:li8061192 評論日期:2008-3-3 13:54
  北京人一個月10000元。我1000元。同樣的工作,同樣的事情,為什麼這麼大的區別。現在的中國,火山爆發的日子不遠了
評論人:Cherylwin 評論日期:2008-3-3 20:03
  這的確是現狀@(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述

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