美中將舉行非洲議題對話

【大紀元4月29日訊】(美國之音記者：張蓉湘2008年4月28日華盛頓報導)美國國務院主管非洲事務的副助理國務卿斯旺星期一在一場研討會中表示，美中計劃近期內在北京就非洲議題舉辦助理國務卿級別的對話，內容包含經濟與安全等議題。此外，美國敦促中國提高對非洲軍售的透明度。

美國華盛頓智庫美國外交政策理事會(AmericanForeignPolicyCouncil,AFPC)28號在國會眾議院辦公室舉辦全天研討會，討論中國的非洲政策。國務院主管非洲事務的副助理國務卿詹姆斯.斯旺(JamesSwan)在午餐會上發表主題演說。

*斯旺：對話範圍廣泛*

斯旺表示，美國總統布什曾經表明，美國對非洲政策並非跟中國競爭的零合遊戲，而長期來看，美國希望加強跟中國有關非洲議題的高層次對話。斯旺宣佈，今年春天美中計劃在北京進行對話，他告訴美國之音，預計討論的議題包括經濟、安全、軍售、達爾富爾、以及人道救援等等。

美國副助理國務卿斯旺說：“這次美中高層次對話將由負責非洲事務的助理國務卿弗雷澤(JendayiE.Frazer)主導，目的在於跟中國就美中雙方同意或者有分歧的議題，進行開誠佈公的討論。”

針對最近中國安岳江號試圖載送武器到津巴布韋而引發關注一事，斯旺在會上表示，這個例子說明中國對非洲政策有時並非由中國主導，而將受到非洲國家反應的影響。斯旺說，美國希望中國對非洲的軍售提高透明度。

他說：“美國所關切的，並不主要在於中國把武器轉向非洲的武器轉移本身，而是透明度的問題，尤其是軍售對非洲國家人民所帶來的影響。”

中國外交部發言人姜瑜日前在例行記者會中表示，中國在常規軍貿領域跟一些國家保持著正常的合作，這些合作符合聯合國安理會有關決議精神，也符合中方所承擔的國際義務。

*德瓦：歐盟望合作擴展非洲項目*

歐洲議會成員、比利時議員德瓦(NirjDeva)在會上表示，中國在非洲的影響力越來越大，曾經有非洲國家元首告訴他，非洲不需要歐盟，因為中國是非洲更好的夥伴。歐洲議會議員德瓦表示，中國在非洲的投資以基礎建設、採礦為主，而歐盟則重於教育以及人道醫療等等。他說，歐盟希望跟中國一起合作，拓展對非洲發展項目。

他說：“歐盟在公開譴責中國人權與西藏議題的同時，另一方面也私下悄悄擁抱中國。例如，平均一個星期就有至少四個歐盟的官方代表團訪問北京。一年下來，大約有250個歐洲代表團訪問中國。”

歐盟目前是非洲最大的援助來源，歐盟一年提供非洲180億美元的援助，美國為50億美元，中國則介於10億到15億之間。根據美國外交政策理事會提供的資料，在非洲53個國家中，中國跟其中49國有邦交關係，台灣則跟四個非洲國家建交。只要非洲國家承認一個中國政策，中國就願意對非洲國家提供援助；中國的目的之一在於剝奪台灣在非洲的外交空間。

美中就非洲議題所召開的對話是美中高層對話(US-China Senior Dialogue)架構之下，有關特定領域的次級對話(Sub Dialogue)，美中高層對話屬於副國務卿級別，中方稱之為“戰略對話”，而這次的非洲議題對話則屬於助理國務卿層次。

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