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糧價飆 學者籲休耕地速復耕 確保糧食自給

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【大紀元4月30日報導】(中央社記者韋樞台北三十日電)國內經濟學者建議,國際糧食價格飆漲,台灣廣達22萬公頃的休耕地要趕快復耕,以確保糧食自給的能力,並使農業生產結構有調整的空間,因此未來新政府要做的就是調查休耕地的復耕條件,同時考量提煉菜籽油以降低生質柴油的原料成本,此外在造林工作上添加碳交易機制,可增加誘因。

由宏仁企業集團、國立中央大學經濟發展研究中心主辦「能源、糧食、農業與台灣經濟發展」研討會,逢甲大學國際貿易學系教授兼商學院副院長楊明憲應邀以「能源、休耕與台灣農業生產結構」為題發表看法。

楊明憲指出,國際糧價飆漲之際,台灣仍有22萬公頃的休耕地,可確保糧食自給能力,並使農業生產結構有調整的空間。但休耕並不代表廢耕,只是政府對於復耕缺乏明確的規範,以致休耕地平時未予適當管理。

楊明憲說,當務之急應全面調查目前休耕園地的復耕條件,包括農民耕種意願、農業基礎設施、農地堪用狀況等,以便可以立即投入稻米增產行列。而未來要應付氣候變遷所造成的生產不確定性,休耕地必需隨時處於可耕種的戰備狀態。

此外在休耕與生質能源方面,楊明憲說,國內有26家生質柴油業者,原料包括澱粉和熱源兩部份。澱粉可由玉米或樹薯提供,熱源可由油炸廢油、棕櫚油、菜籽油提供,但玉米和棕櫚油已經飆漲,生產成本太高,樹薯可作為飼料玉米的替代作物,而菜籽油與其耕鋤,不如提煉用來降低生質柴油的原料成本。

至於休耕與平地造林的關係,他認為,造林具有吸收二氧化碳的能力,可以降低工業部門的二氧化碳排放量,若是建立農工部門之間的碳排放權的交易機制,可使林業的外部效益內部化,將可大幅提高造林的誘因,亦可促成大規模造林和林業的永續經營。

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