【大紀元5月26日訊】政風系統 監院規劃一舉納入

〔記者許紹軒、楊國文／台北報導〕在馬英九政府強調官員清廉，新一屆監委人選也將出爐的情況下，據指出，監察院有意成立廉政部，已展開內部研究，並召開多次會議，初期規劃將法務部政風系統納入，使其具備獨立行使職權的位階，不受地方政府牽制，有效整飭官箴。

據指出，這個構想尚待新一屆監委上任之後才能做最後決定，配套法令需要修改的有監察院組織法，另外還要擬定廉政部組織法草案送交立法院，並非一蹴可幾。

設廉政署 法務部重申不放棄

法務部則在日前重申，擬重新研議籌設廉政署，整合調查局廉政處和政風單位人力成立；若監院有意設立的廉政部也打算納入政風單位，將形成「搶親」結果。

法務部政風司長管高岳對此表示，政風單位沒有本位主義，能使政風功能有所發揮比較重要，但政風單位納入監察院體系，是否符合憲政體制，值得討論。

調查局聯絡室主任劉禮信認為，監察院籌組廉政部未將調查局廉政處納入，是很正常的，因為監察院沒有司法調查權，而調查局有司法調查權。

監察院向來為政府機關的外部監控，若順利將政風體系納入，將可使其同時獲得內部監控的能力，得以更有效掌握行政部門內部實況；據指出，即使權力大如監委，過去辦案調閱文件仍不免出現隔靴搔癢之嘆，掌握政風系統可使監察權耳聰目明。

目前監察院編制有廉政委員會，因三年多無監委而停擺，但多項陽光法案通過實施，沒有監委的監察院職權不減反增，除了財產申報法之外，還有政治獻金法、利益衝突迴避法與遊說法，未來政黨法一旦通過，也屬於監察院的職權。

改隸監院 地方政風人員不反對

據指出，監察院規劃的廉政部未來也將涵蓋財產申報處、政治獻金處等新業務單位，另外就是最重要的政風處。

不過，監院內部預期，政風系統要改隸監察院勢必會遭到法務部激烈反彈，但不少地方政府政風人員對改隸監察院抱持樂觀態度，政風人員因為查案被地方首長秋後算帳的紀錄所在多有，若能改隸監察院，人事獨立一條鞭，辦起案來比較不會瞻前顧後。

目前政風系統專屬法務部政風司，為行政體系的一環，許多基層政風人員要承受許多壓力；曾有某縣政府政風室主任勇於任事，舉發縣府內部不法，卻不為首長諒解，案子辦完後，被調到縣府門口當收發。