【大紀元5月27日訊】自由時報記者羅添斌／特稿

海基會昨天完成人事改組，陸委會主委賴幸媛親自攜帶政府授權書交給海基會董事長江丙坤，但對於陸委會授權海基會協商「週末包機直航」、「大陸觀光客來台」議題，卻出現海陸兩會「一種授權、不同解釋」的詭異情形，兩岸兩會復談前，看來台灣的海陸兩會自己都有必要先談談清楚。

賴幸媛昨親赴海基會向江丙坤致意，兩人笑容可掬、行禮如儀，但觀察兩人應對恍如角色錯置，以及對於授權協商究竟是兩項還是三項，卻有各自不同的說法，令人不禁擔心，陸委會及海基會是否已經準備好了？

陸委會為海基會的業務主管機關，但主委賴幸媛畢竟是國民黨的客卿，江則是國民黨副主席，在主席吳伯雄赴中國訪問期間，江還是代理主席。

賴幸媛到海基會致意時，面對會場擠到爆的媒體，她起身說明政府已立即核定授權海基會協商的授權書，「我們非常有效率的」，江丙坤此時說，「那妳念一下」，賴愣了一下，但隨即就攤開授權書如實念出內容，等到賴說要將授權書親交江丙坤時，江微笑起身，與賴共同接受數十台攝影機的加冕。

賴江兩人之間的政治應對動作，似已凸顯出海陸兩會隱隱然的領導權之爭；在授權議題上，海陸兩會不齊一的說法，則是暴露出政策制定機關與執行單位之間尚未完全契合的現實。

賴幸媛帶來的授權書，載明授權海基會就「週末包機直航」、「大陸觀光客來台」議題與海協會進行協商，賴幸媛也在眾多媒體面前，說要以7月為目標，在6月前完成三項議題協商。但在送走賴幸媛後，江丙坤主持記者會時卻說，目前陸委會授權海基會與對岸協商的議題，僅包括週末客運包機與中國觀光客來台兩項，貨運包機等日後再談。

由於賴江說法有著相當大的落差，陸委會副主委劉德勳隨後說，陸委會授權海基會的協商項目包括週末客、貨包機與中國觀光客來台三項；海基會副董事長兼秘書長高孔廉則說，是優先談乘客包機與觀光客兩項，但勢必也會「觸及」貨運包機議題。

一種授權，卻出現海陸兩會認知上的差異，有如腦袋與拳頭無法協調一致，兩岸復談在即，如果無法在短期間內齊一口徑，反將減損海陸兩會各自的公信力，更不利於兩岸協商談判。