【大紀元7月21日訊】〔自由時報記者劉力仁、范姜群閔、黃以敬、朱有鈴／綜合報導〕少子化壓力惡化、學校招生不足倒閉危機蔓延，教育部研擬「私立學校投保履約保證保險實施辦法」，計畫推動全國首創、全球罕見的學校招生保險，由私校幫全校學生投保，如果學校不幸倒閉，由保險公司理賠學費，讓學生安心轉校，這新制最快下學期實施。

學生不到500人 34校面臨倒閉

國中新生數到民國一○七年將減為二十萬人，少子化效應越來越明顯，過去幾年間，已有五所高中職倒閉或停招，教育部預估四年內，學生數不到五百人的三十四所私校，將面臨倒閉壓力。

統計更顯示，九十六學年大專招生三十五萬餘名，缺額高達近六萬名，平均新生註冊率降至八成三，有私立大學系組註冊率跌到四成，甚至有專科註冊率不到一成，學界預估，最快今年就可能有第一所大專招生不足而關校。

為免學校倒閉學生受害，教育部仿效旅遊業，依私校法第三十九條規定，研擬「私立學校投保履約保證保險實施辦法」，希望透過保險制度保障學生就學權益。

教部鼓勵投保 增加招生誘因

教育部規劃的履約保險方案，初期並非強制保險，而是由私校自行選擇要不要為學生投保。參加履約保險的學校並不是「財務有問題」，而是校方提供一項讓家長及學生安心的貼心服務，一方面鼓勵私校投保，增加招生誘因，另一方面讓學生有更多保障。

至於履約保障範圍，教育部構想，至少要理賠學生所繳交的學費，譬如當學期學生繳交五萬元學雜費，若學校不幸倒閉，保險公司至少理賠五萬元學雜費。

校方支付保費 不得轉嫁學生

教育部高教司曾經探詢保險公司承保意願，部分保險公司意願頗高，至於保險費率，保險公司將視學校學生跟學校經營績效而定，還需要精算。高教司長何卓飛表示，保費由校方支出，不得轉嫁給學生，從小學到大學私校都涵蓋在內。

對於學校招生保險，有產險業者主管表示，可能代表意義大於實質意義，而此保險是否會對學校負責人的違法行為，例如掏空或違法導致學校倒閉產生變相鼓勵作用，都須審慎評估。

私立大學協進會理事長、文化大學校長李天任指出，教育部保護學生的防弊心理可理解，但要避免私校招生污名化，必須與學校、保險業者做更多討論。

高雄縣教師會理事長劉亞平則直呼教育部「豬頭、搞不清方向」！教育部該做的是落實評鑑、資訊透明，讓家長和學生知道什麼是「黑心商品」。