林良蓉獲選台灣首位WTO法律中心調訓律師

【大紀元7月6日報導】（中央社記者呂志翔台北六日電）經濟部經貿談判代表辦公室法律顧問林良蓉從五十多國的競爭對手中脫穎而出，最近獲選為台灣第一位世界貿易組織法律諮詢中心（ACWL）的調訓貿易律師，凸顯台灣培訓養成國際經貿法律專業官員已有良好開端。

林良蓉曾任最高法院檢察署拉法葉軍購案特別調查小組檢察官，積極參與要求償還軍購弊案佣金的任務，力霸集團負責人王又曾潛逃美國，林良蓉也兩度赴美交涉，去年九月被借調至經貿談判辦公室，轉換到全然不同的國際貿易法領域，在短短九個月內就展現成效，無論對她個人及台灣積極提升國際貿易法律能量，都是很大的鼓勵。

總部設在日內瓦的ACWL宣布，林良蓉與來自哥倫比亞及巴基斯坦的官員，已被錄取為2008-2009年度調訓律師。ACWL的調訓律師選拔過程嚴緊，競爭激烈，首先從五十多國的申請案中篩選出八名候選人，再經過筆試、口試，林良蓉在最後三位錄取人中更名列前茅。

缺乏國際貿易法律專業官員一直是台灣對外貿易的最弱一環，特別在加入世界貿易組織（WTO）後，更為明顯。但受限於人事法規及制度，始終沒有妥善規劃、解決，直到經貿談判辦公室成立後，才向法務部借將，以「任務編組」方式成立了包括一位談判代表、兩位檢察官及三位法務助理的小型法律團隊。

林良蓉開玩笑地表示，去年九月一到任就被要求在兩個星期內，對美國反傾銷中的「歸零(ZEROING)」措施的貿易爭端解決案件，撰寫台灣的立場文件，而她當時只知道「龜苓膏」，完全不知歸零為何，儘管如此還是如期完成報告。

她承認，從負責刑事案件偵辦、訴訟，轉到陌生的國際貿易領域實在是很大的挑戰，當時也不知是否能支撐下去。

事實上，林良蓉與另一位檢察官出身的法律顧問周懷廉的優異表現，已贏得高度肯定，如在過去九個月內，他們完成了五件WTO貿易爭端解決案的「第三國」立場報告，在之前五年內，台灣只提出十一件相關文件。

台灣、美國及日本最近針對歐盟違反「資訊科技協定」，對面板等資訊產品課徵關稅，一般認為，台灣從未成為WTO爭端解決的當事國，在爭端解決過程中須借重美國的經驗，但事實上，美國也引用了台灣提出的資訊與立場，驗證了台灣雖是新手，但已展現了潛能。

未來九個月在ACWL的訓練主要內容就是透過直接參與ACWL所接受委託的WTO貿易官司，學習實務經驗，林良蓉說，對她個人來說這是個最珍貴的機會，但也是最大的挑戰，因為她的表現很可能被視為是台灣國際貿易法律能力的指標。

ACWL於二零零一年成立，是一個政府間組織，台灣於二零零四年加入，主要宗旨在提供開發中及低度開發國家有關WTO法律協助及訓練，以確保所有會員國完全了解其權利與義務，並享有平等機會在WTO的貿易爭端中保護其利益。

訴諸WTO的貿易爭端將逐漸增加已是大勢所趨，台灣雖然積極培養人才，但與韓國及中國相較，仍然處於落後的局面，特別是目前的法律團隊仍屬任務編組，林良蓉與周懷廉終將回任法務部，法律團隊、甚至整個經貿談判辦公室的法制化，已是不能迴避的議題。