| 【大紀元8月13日訊】 古云:「止謗莫如自修。」古人知道要停止民眾的怨言,最好的方法就是做好事,施德政而不是施壓或巧辯粉飾。南投縣近幾任縣長的特質,論辯才,李朝卿不如彭百顯、林宗男,他卻把南投縣的施政滿意度,從殿後位置拉抬到前十名,真誠務實而自修,加上無限創意搶商機的表現,正是李朝卿交出亮麗成績的基本功。 在選舉場上,李朝卿往往不被看好,卻往往後來居上,順利當選,這和他的人格特質有極大的關係; 四年議員的資歷,李朝卿培養了針砭時政的銳利眼光,八年南投市長的職務,碰到百年的大災難九二一大地震,南投市又是受創最嚴重的地區之一,在救災和重建過程中,一切從無到有,積沙成塔,李朝卿的歷練獲得突破性的成長;讓他就任縣長時能更駕輕就熟規劃縣政發展,帶領南投縣以創意運作有限資源,墾拓經濟活脈。 開源節流 改善赤字 經過前兩任縣長的大量舉債,李朝卿接任時南投縣的赤字已暴增到百餘億元,臨界舉債上限,他不得不接受負債累累的殘酷現實,但他挾帶滿腔雄心壯志,以真誠的態度和務實的操作,在觀光、產業和科技三大主流上推動全面性的建設。 百億元縣庫赤字,李朝卿一上任就有巧婦難為無米炊的窘困,建設需求和經費永遠是僧多粥少,李朝卿無法調整太多經費投入表現個人政績的建設,但他不因此氣餒,反而愈挫愈勇,積極從開源和節流兩方面著手,改善財政也爭取建設,造福縣民。 開源部分他有兩面手法,一是手心向上,向上級伸手爭取建設,最令人津津樂道的是,前任縣長爭取到手卻做不下去終而放棄的消防訓練中心建設案,李朝卿要求上級重新給南投機會,同時也努力說服土地業者,讓業者相信消訓中心於公於私都是利多,這個已胎死腹中的消防訓練中心計畫得以死灰復燃,而今,數十億元的工程正如火如荼地進行中,未來全國消防人才都到竹山訓練,增加南投縣的消費力也帶動地方繁榮;當地居民已看到消訓中心的好處,從本來怨李縣長強取土地的心情,轉為感謝李縣長突破困難,真的福澤社稷。仁愛鄉萬豐至法治隧道的重大建設,是另一個例子,這種規模的重大建設可不是南投縣財力能負荷的,只能靠中央政府挹注財力興建,這個建設將使萬豐村、親愛村民對外的交通,至少縮短一小時,遊客往奧萬大森林遊樂區旅遊也將更便捷安全,對南投縣的觀光又是一大利多。 爭取投資 鴨子划水 開源的另一個途徑是手心向下自己找財源,李朝卿不忌諱地觸碰砂石,在為人詬病卻拿它莫可奈何的砂石開採中窺出生財之道,開徵砂石稅為縣庫挹注一道源源不絕的活水。他還積極吸引外界投資,把閒置多年的日月潭蔣公行館以BOT方式招商出去,未來還將把日月潭孔雀園也給BOT出去,興建大型觀光飯店;此外,九族文化村至日月潭纜車建設案已著手興工;大黑松小倆口計畫在埔里投資也有眉目。 爭取台中科學園區第四期基地案更令人跌破眼鏡;李朝卿像鴨子划水般默默地接洽後,無前兆的於去年十二月突然宣布爭取中科第四期基地到南投縣名間鄉新民村,全縣為之譁然並喝彩,李朝卿並非口頭說說或是紙上畫畫而已,而是真的務實推動,四處招商,並遊說村民支持,以博取中央的支持。默默努力,務實推動的還不只中科第四期基地案,李朝卿廣邀國外知名博弈業者到南投投資,也都已見到明顯而良好的回應。 觀光節慶 不花大錢 李朝卿著力最深的其實不在開源節流改善財政,而在致力於藏富於民的觀光大業;在觀光發展方面,李朝卿明知經費有限,縣府自己無法投資,必需找企業挹注財力,提供縣有土地爭取廠商和企業到南投觀光區投資,只是方略之一;縣府更在軟體建設的活動內容上,以一分錢做兩分事的精神,多找民間業者配合,少用政府預算財源的原則,花小錢辦大活動,若干活動都可見到李朝卿執政團隊發揮創意無限的功夫;清境跨年晚會不過花南投縣政府二十萬元的預算,在民間業者配合下卻辦得有聲有色,吸引萬人上合歡山,較諸其他縣市花數千萬元舉辦的煙火晚會,毫不遜色,對在地民宿業者和農產的商機助力,可能更甚於台中的煙火晚會。 至於,花卉嘉年華在前任縣長初次辦理時,經費有六千萬元,李朝卿辦第二次花卉嘉年華時經費縮減到只剩一千萬元,他卻能以絕佳的創意與民間合作,在埔里大坪頂造就了全台灣最美的波斯菊花田,讓花都之名散播至全台,今年有更多農民響應,波斯菊花田面積將倍增於去年,創造更可觀的花卉商機。另外諸如火車好多節、茶香嘉年華、水里玩水嘉年華、日月潭萬人橫泳等活動,也都是花小錢辦大活動的指標性活動。李朝卿爭取主辦九七全中運以提高南投縣的聲望,同樣以超低的經費,讓全國選手品嘗到南投美食,欣賞到南投的風光和吸收了南投觀光旅遊資訊,大大剌激了地方的經濟活力。 除了國內觀光活動和建設的宣傳,李朝卿也極積開發國外觀光客源,縣府與國外媒體合作,在日本等地廣告宣傳南投之美。他並多次出國參訪招商;經過一年的努力,南投的外國觀光人數已從前年二十餘萬人次增加為去年的四十餘萬人次。今年開放大陸客來台觀光後,南投縣日月潭的聲名更是遠播,為大陸觀光客到台灣的首選景點,預料觀光客人數將再創新高。 節流的部分,錢花在刀口上只是基本的原則,大處刪減非必要的開支,以避免縣政府破產;細節上,李朝卿也沒疏忽,節能減碳已是縣府奉行守則,自九五年即在縣府推動各項措施,關閉部分電梯、定期素食日,部分辦公室照明燈減半,並籌劃會議無紙化及自行車停車場的設立;他也與觀光業者合作,於觀光區設置環保停車位。 農業樂活 好獎不斷 財政改善和觀光發展之外,李朝卿在優質農業政策方面的成果也是洋洋灑灑,羅列這兩年的農業成績,在全國「十大經典農漁村選拔評選作業」中,魚池鄉大雁村澀水社區榮獲經典農漁村「怡然樂活獎」,水里鄉上安村入圍「典藏生態獎」,中寮鄉北中寮七村入圍「農情萬種獎」,鹿谷鄉小半天地區入圍「村風無限獎」。全國一百大經典農特產品中,南投縣占十二項;竹山鎮特用作物產銷班獲評選為全國十大經典農業產銷班;信義鄉農會酒莊榮獲農村酒莊「特優級」第一名;酒品部份「金牌級」從缺,玉山酒莊的「梅樹牌梅釀」榮獲「銀牌級」第一名,水里鄉車埕酒莊的「車埕老站長」及信義鄉玉山酒莊的「梅樹牌梅酒」均榮獲「銅牌級」。 加入WTO後,進口劣質茶葉嚴重衝擊南投縣茶產業,為維護茶農權益,縣府向中央申請救助南投、名間、竹山及鹿谷等四鄉鎮市茶農,獲核定救助金額一億四○七二萬二千元,數千茶農受益。 行銷南投 揚名國際 更重要的是配合觀光農業國際化,李朝卿用心開拓海外市場,在日本成立南投物產館,行銷南投各項農特產品;輔導農民團體參加中國北京國際茶博覽會、廈門海峽兩岸農業合作成果展覽暨項目推介會、浙江杭州農業博覽會及二○○七年杭州市農產品迎新春大聯展等項活動,推介南投縣農特產品;同時輔導農民團體及農貿公司辦理農產品國外行銷工作,將南投縣農特產推向國際市場,讓多元化的南投農產品的知名度大增,行銷管道更通暢。 外相憨厚的李朝卿有滿腦子的點子,觀念上他不迷信花大錢卻燦爛一時的煙火秀,而是長遠務實的規劃,著眼於公共利益的創造;他以質樸穩健的腳步帶領南投走向農工商兼備的大縣,讓南投的好不斷地發光發熱,讓世界看見南投之美。(http://www.dajiyuan.com) |