【大紀元9月15日訊】〔自由時報駐日特派員張茂森、編譯鄭曉蘭／14日報導〕日本海上自衛隊神盾艦「愛宕號」（ATAGO )14日上午六時五十六分（台灣時間五時五十六分 )，發現一艘不明國籍的潛艦闖入四國高知縣海域。該艘不明潛艦遭愛宕號追蹤一個多小時，在退出日本領海後失去蹤跡，日本首相福田康夫已下令徹查入侵潛艦的國籍及動機。

測試福田政權腦死程度？

日本軍事專家直言，該艘潛艦極可能隸屬中國海軍，「他們可能是想趁著連續假期的機會，測試福田政權是否已陷入腦死狀態。」

中國海軍核子潛艦曾於2004年11月，入侵日本沖繩領海，當時海上自衛隊曾發佈「海上警備行動」命令。此次因時間過短，來不及發佈上述命令。日本防衛相對此說明，這是因為該艦在日方進行確認時已退出領海，並判斷該艦不會再度入侵。

日本防衛省調查指出，入侵日本領海的不明潛艦位於距離高知縣沖之島約二十公里的海域，亦即日本領海內側七公里處。正在附近巡邏的神盾艦在距離一公里的海面上，發現類似潛艦的潛望鏡後，以音波探測器加以追蹤。該潛艦後來向南方逃逸，七點過後退出領海。

日本海上自衛艦隊司令部確認該潛艦的時間為上午八時十三分，二十八分向防衛大臣報告，三十六分向首相報告。該潛艦約八時三十九分脫離海上自衛隊的監控，日本隨後派出P3C預警機與直升機持續追蹤，但無功而返。

根據國際海洋法「無害通行權」規定，通過他國領海的一般船隻必須持續航行，不能停駐海面，潛艦則必須浮出海面且懸掛國旗持續航行。自衛隊無法事先掌握不明潛艦入侵領海，又無法成功加以攔截，已引發外界「反應遲緩」的批判。