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【大紀元9月22日報導】（中央社記者李明宗、何旭如台北二十二日電）立法院預算中心九十八年度中央政府總預算案整體評估報告今天出爐；報告指出，綜合所得稅近五成扣除（抵）額的減稅利益，集中於百分之五的高所得階層，稅制明顯向高所得者傾斜，而高所得者及大型上市公司的有效稅率偏低，應檢討現行稅制，提高租稅公平。
預算中心也說，「愛台十二建設」預算編列未依繼續經費預算的編製，列明全部計畫內容、經費總額、執行期間及各年度分配額，也未提供籌措財源說明，與法有悖。
近日國際經濟情勢緊張，政府有意降低證券交易稅率，但預算中心說，九十八年度預估經濟成長率百分之五點零八過度樂觀，且證交稅率減半將減少稅收約新台幣一百五十億元，明年證交稅收高估約兩百五十億元。
預算中心指出，部分國營金融機構未充分揭露投資美國次級房貸或二房機構債券資訊，且中央銀行投資二房債券的曝險金額龐大，卻藉詞不揭露，應檢討改善。
預算中心說，公務人員退休撫卹基金、中華郵政股份有限公司（含郵政儲金、郵政壽險積存金）、勞工保險基金與勞工退休基金部分持股借券比或未實現損失偏高，恐有選股不當或借券供放空打壓本身持股現象，應檢討改善。
另外，預算中心報告指出，四大基金未公開進出金融市場的數額及標的等交易資訊，金管會也未依權責要求公開，金管會、台灣證券交易所及四大基金管理機關與主管機關等未積極研議定期公開基金交易情形報告，嚴重失職。
金管會高層表示，四大基金各有主管機關，並非金管會，對證券交易所而言，視四大基金為個別投資人，相關資訊必須由個人資料保密法規範；至於目前每天公布的三大法人為整體外資的買賣超資料，也非單獨投資人。
金管會高層表示，四大基金操作應透明化為多年的訴求，不過四大基金各有不同主管機關，也各有不同的法令及管理權限，非金管會權責所及。
