【大紀元9月8日訊】(美國之音記者:帕斯里恰2008年9月8日新德里報導)在印度的西孟加拉省,當地政府和抗議者開始對話。這些抗議者反對塔塔(TATA)汽車公司在這裡設廠製造世界最便宜的汽車。在農民和政治人物的抗議下,塔塔暫停了這項計劃。這場爭議凸顯出印度面臨的日益緊迫的問題--如何把農民從他們的土地轉移,為工業擴張提供空間。
印度塔塔汽車公司在為旗下的NANO汽車加工基地選址的時候,西孟加拉省的官員向塔塔公司大力遊說,並為這項眾所矚目的計劃從當地農民手裡徵集了一千頃土地。
NANO是世界上最便宜的汽車,原計劃在今年10月投放市場 。不過,塔塔在西孟加拉省辛谷地區的生產基地最近遇到麻煩。當地一些農民在反對黨人士的領導下,要求歸還他們的土地。抗議愈演愈烈。上個月,示威者堵住道路,不讓工人進入基地。
塔塔以目前局勢「充滿敵意和威脅」為理由,暫停了基地工程。
西孟加拉省官員希望挽救這項工程,同時也希望挽救該省創造友好經商環境的努力。官員們最近開始和抗議者對話。
組織辛谷地區抗議的反對黨領袖馬馬塔·巴納吉說,農民關注的問題必須得到高度重視。巴納吉女士同時表示,妥協是有可能的。她說:「我們希望化解事端。讓工業和農業都滿意。」
很多人說,地方政治的紛爭導致了辛谷地區抗議。不過也有分析人士指出,即使目前的爭端找到解決辦法,這次爭議也反映出印度面臨的一個更深層次的問題--如何把農民從他們的土地轉移,為工業擴張提供空間。
印度經濟進入高速發展階段。很多工業設計了雄心勃勃的擴張計劃。各省政府為了促進地方經濟而大力招商引資。
印度工商協會聯合會的高級官員安讓·羅伊說,建設廠房需要大量用地。他說:「你不能在半空中蓋個工廠。工業需要用地,國家需要工業,所以工業用地必須解決。現在的印度,63%的土地是可耕地。不過事實上,儘管印度可耕地比例很高,但是還有很多土地處於閒置。」
不過,由於農民和地方族群社區拒絕出讓土地,工業開發區的計劃用地常常成為爭議焦點。遭到抗議的並不只是塔塔公司的汽車生產基地。在東部的奧利薩省,上千名村民抗議韓國POSCO公司在那裡的林地上修建鋼鐵廠。印度最高法院批准了這項建廠計劃,但是當地村民並不買賬。
很多其他地區也有類似情況。社會學家說,在農業人口超過三分之二的國家,這類衝突不可避免。
新德里科學發展中心主任蘇尼塔·納林說,衝突的起因之一是失地農民沒有得到足夠補償,也沒有獲得足夠幫助來尋找新的謀生手段。他說:「印度土地法相當陳舊。有關法律對農村社區出讓土地、礦產、和水資源的補償沒有充分的規定。整個現象反映出的問題是,印度貧困人口強調,他們依靠這些資源生活。他們要麼共享利益,要麼需要另外一種發展模式。」
政界和商界領袖說,建廠可以實現鄉村工業化,並帶來就業機會。這裡現在有上百萬的人處於失業或者不完全就業狀態。
安讓·羅伊說,企業願意為土地所有者支付足夠補償,但是他們的投資必須得到保護。他說:「企業希望在使用土地的過程中相關程序高度透明。其次,如果土地徵用已經完成的話,企業對土地的使用不應當受到政府干涉。」
不過,開發領域的專家們說,印度的工業化進程不會一帆風順。他們警告說,在印度的經濟重心從農業向工業轉移過程中,企業和農民之間會有更多糾紛。



















