【熱點互動】評布什的功過(1)

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【大紀元1月21日訊】(新唐人電視台《熱點互動》節目)主持人:各位觀眾朋友們大家好,歡迎收看新唐人電視台《熱點互動》欄目熱線直播節目。美國總統布什已於1月20日卸任,卸任前他在白宮舉行了告別演講,他談到在過去8年中發生了很多的危機,而他也做了很多重大的決定,雖然很多人不同意他的決定,但是他希望這些人能夠相信他是憑良心做事的。

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那麼您認為美國總統布什是不是位稱職的總統?您如何評價他在任職期間的主要策略以及他的決定?尤其是美中兩國關係之間是不是符合中美兩國人民的利益?今天我們是熱線直播節目,歡迎您打我們的熱線直撥號碼:646-519-2879,中國大陸的免費號碼是400-708-7995,再撥899-116-0297。你也可以通過SKYPE和我們聯繫。SKYPE的地址是RDHD2008。

首先向各位介紹一下今天現場的兩位嘉賓,這一位是著名的時事評論家,也是哥倫比亞大學政治學博士李天笑博士。李博士您好!另外一位是資深時事評論家陳破空先生,陳先生您好!

我們看布什總統任職8年,現在馬上就要離開白宮了,但是在這8年期間很多人對他的一些做法是有爭議的。您能不能談一下主要爭議在哪裡?

陳破空:我想對布什總統的爭議主要出現在三個要點上:第一個,在2000年,我們知道選舉美國總統的時候出現一個戲劇性的場面,當時因為在關鍵的佛羅里達州,雙方候選人布什和戈爾的票數太接近,需要重新驗票。戈爾以微差落後,所以他不服輸,層層的訴訟,最後由美國最高法院裁決,這是美國歷史上第一次,最高法院裁決喬治.W.布什當選。

這當選的過程就非常富有戲劇性和爭議性,所以小布什總統一上台似乎就預示著他是一個備受爭議的總統,而在其後的兩屆、8年任期中也真的充滿了爭議。他主要有兩大爭議,一個是伊拉克戰爭,2003年發動的伊拉克戰爭,內外都引起爭議,外部是盟友的關係,被稱為「單邊主義」;內部則因為非常多的反戰人士不同意,特別是沒有找到大規模殺傷性武器等等。

還有一個是經濟問題,一開始是經濟低谷,後來經濟扭轉了,但在他任期即將結束的時候,美國卻發生了前所未有的金融風暴和經濟危機,這個經濟危機或金融風暴也導致人們對他的爭議。

所以他這個爭議共有三大點:在他初就任的時候、結束的時候和中間伊拉克戰爭構成了這三個爭議焦點。

主持人:很多人說布什總統8年任職期間真是多災多難,尤其在他任職不到一年的時候就發生911恐怖襲擊,您覺得布什總統在其後的表現以及他在反恐這上面的表現如何呢?

李天笑:先補充一點,剛才陳先生提了三點,我覺得這都是他有爭議的方面,還有一點是關於卡崔娜颶風救災問題,這次人們也提出來了。當時就指他出聯邦政府對路易斯安那還有其它幾個州救災不力,比較遲緩,同時事先也沒有什麼預防,警報工作等等這些東西做的都不夠。

那麼我覺得911事件是一個非常重要的事件,特別是在布什執政的8年當中是他的核心。那天FOX News 轉播布什總統的告別演說,我發現了一個特別有趣的現象,你把FOX News 跟 CNN 對比起來看的時候,FOX 是把鏡頭對準整個911的救援場面,布什站在廢墟前上跟消防隊員握手,還把整個視察的過程全部放下去。但CNN完全沒有,就放布什的頭像。

我們知道FOX是一個保守的、共和黨傾向的電視台,它對布什總統的背書說明了一點:布什整個的8年,可以用「反恐總統」這4個字來形容。911正是他反恐的核心。

911事件發生時,布什實際上非常迅速就到了現場,而且採取了一系列的措施。他分兩部分,一個是國內一個是國外,國外通過了愛國者法案以及一系列行政方面的命令,在機場、車站、海關等地採取嚴格措施,使得恐怖主義再也沒有能夠得逞。而且第二次襲擊到現在為止沒有再發生。所以布什在告別演說中強調的一個核心就是美國的安全得到了保障,這是他跟911聯繫起來,他最大的功績,應該這麼講。

在國外,他發動了兩次戰爭,一個是阿富汗戰爭,一個是伊拉克戰爭。按照布什政府的說法,阿富汗戰爭是完全成功的,它得到國際的支持,得到國際組織的背書,而且是聯軍進去在阿富汗建立了民主,阿富汗的整個民主進程,能夠投票,整個過程非常清楚。現在問題是阿富汗方面沒有抓到本拉登,但這跟巴基斯坦還有中東其他方面的因素有很大關係。

伊拉克問題現在就出現了一個很大的爭議,主要是在於出兵的理由和目的,在這個問題上產生爭議。其實這不是一個很大問題,因為當時有911這個問題,美國的民意是要打,民意對他是支持的。所以當布什要打伊拉克戰爭的時候,國會幾乎都通過了,國會、參議院、眾議院全通過,而且他的民意達到75%。

我們可以舉一個很簡單的例子,當時發了一個行政命令,這個命令規定,如果在反恐戰爭中發現恐怖分子,是外國人的話,直接送到軍事法庭。有人就說他違反憲法,因為這種定義應該由國會來訂,但是沒有一個國會議員提出異議,為什麼呢?你提出異議就等於你是站在恐怖分子這方面。

在當時的民意看來,布什打伊拉克戰爭就是對恐怖分子的一種回擊,而且當時的情況是薩達姆.侯賽因不承認他自己有大規模殺傷武器,聯合國也不讓他進去查。實際上幾個國家的情報機構都說伊拉克有大規模殺傷性武器,當然這個情報可能是中央情報局查錯了,布什後來也承認了。但是打下來的結果,現在你看伊拉克:薩達姆.侯賽因被推翻了,民主建立了,石油等現在也恢復正常供應。整個民主進程現在是有條不紊。

那麼如果要說有問題的話,應該說產生的問題是什麼呢?第一、耗資太大;第二、曠日持久。就像一個病人,你老是照顧他,久了可能連親人也煩,所以民意當時有逆轉的傾向,而國會當中也有一些異議。另外在國際上老歐洲方面,比方說法國、德國現在可能也有些變化了,不支持這個事情。那這樣的話,產生一些對布什、對伊拉克的戰爭的評價,也發生了很大的爭議。我想是這麼一個問題。

主持人:剛剛李博士談到了阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,現在對人類很大的威脅就是恐怖主義,因為它是針對平民的一種攻擊。那剛才李博士還談到布什是一個「反恐總統」,這麼說也許是有一定的道理。那麼在阿富汗戰爭還有布什對本拉登基地組織的圍剿方面,您對他怎麼評價呢?

陳破空:我強調一點,布什總統最大的政績是保障了美國的安全,這是他最大的政績。911事件發生之後,當時的情況是3千人喪生,代表美國經濟強大象徵的世貿雙塔倒地。這在美國半個多世紀以來,可說是新的「珍珠港事件」,對美國的震動非常大,也震驚了世界。

布什總統奮起捍衛美國的尊嚴和安全,對外他組建反恐聯盟,揮兵阿富汗;對內是首創了「國土安全部」保衛美國的安全。在這種情況下,我們看到當時非常多的外國人很擔心美國的安全,擔心從此之後美國會受到恐怖襲擊,所以很多外國人一度不敢到美國來,尤其不敢到紐約來。

但事實上911之後,7年以來美國沒有發生一起恐怖攻擊。這就是布什總統最大的政績,他高效的施政,非常有力的施政,還採取嚴密的措施確保了美國的安全。所以我認為這是他最大的政績。

他打阿富汗戰爭打得非常順手,兩個月就直下阿富汗,而美軍的傷亡非常小,因為他的戰略策略非常到位,他有北方聯盟的配合,北方聯盟從北到南接收管阿富汗。

阿富汗戰爭解放了當時受迫害的民眾,特別是解放了婦女,同時又奠定了阿富汗的民主,而且對本拉登基地組織擊潰性的打擊,同時推翻了庇護本拉登的塔利班政權。所以阿富汗戰爭是幹得非常漂亮,當阿富汗戰爭打完後,布什總統的威信達到歷史的頂點。

至於你提到的伊拉克戰爭,他當時出兵是兩個原因:一個原因是因為大規模殺傷性武器;另一個原因是要推翻薩達姆的獨裁統治。而這個戰爭當時引起的爭議有四點:

第一點,因為沒有獲得聯合國的授權,國際上就認為他是單邊主義。第二點是因為沒有得到盟國的同意,法國和德國沒有同意,就認為他行事魯莽。另外,沒有找到大規模殺傷性武器,反對派、民主黨就認為他是「師出無名」。還有因為戰術有些不得法,戰事不順利,傷亡比較厲害,有數千美軍陣亡,這種情況就被反戰者譏諷為愚蠢。所以這些都是爭議。

但是我們不要忘了,所有這些爭議的迷霧並不能擋住布什總統、布什政府的「遠見卓識」。這個「遠見卓識」就是伊拉克戰爭不僅解放了伊拉克人民,不僅推翻薩達姆的獨裁政權,而且極大的改變了中東地緣政治,他把中東的一個巨大火藥桶伊拉克打掉了,而且他在中東嵌入了一個民主板塊,為長遠的中東的和平鋪下了一個重要的基石。所以說這個伊拉克戰爭的爭議是目前的,但是長遠來看,對美國的安全、對世界的安全都是有利的。

還有一個技術性的事,2007年初,當伊拉克戰爭不順利的時候,國內外議論紛紛的時候,布什總統不顧國內外一片反對,毅然同意向伊拉克徵兵2萬去圍剿恐怖組織。沒有想到此舉重創了恐怖組織和武裝分子,結果伊拉克的局勢在2007年以後大幅穩定,路邊炸彈、恐怖襲擊大幅減少,攻擊事件直線下降,所以伊拉克局勢已經基本的穩定。

在這種情況下,伊拉克戰爭,我剛才說了,短期看來是值得爭議的,長遠看來可能跟歷史上林肯、杜魯門和里根所做的一樣,具有長遠的意義。

李天笑:自伊拉克戰爭之後,美軍交給伊拉克軍隊所管轄的地區已經超過2/3,實際上伊拉克軍隊已經自己控制了局勢。再有一個就是當時伊拉克境內還發生一些事情,比方有一個監獄發生虐俘事件等等,這些都造成了民眾對伊拉克戰爭的不滿。

所以我覺得爭議是後來才發生的,當然一開始也有,但是這種爭議是隨著各種事件,比如說虐俘事件發生以及打仗投入了幾萬億美元,還有傷亡人數超過4千人等等而不斷的上升。而這些事情出現了以後,打仗的時間又拉長,再加上伊拉克那邊又涉及到很多宗教問題、種族問題。

而且恐怖分子都從世界各地到阿富汗去跟美國搗亂,實際上這也吸引了恐怖分子停留在伊拉克,在國外,他沒有充足的機會來攻擊美國本土,所以這也可以說是一個「調虎離山計」。

布什也承認有虐俘這個問題;承認當時伊拉克戰爭打了以後,他過早的宣布說伊拉克戰爭已經結束,但是實際上後來還是零零星星的,還是有戰鬥。再一個他也承認沒有找到大規模殺傷性武器,這些東西中央情報局當時是判斷錯誤,或者有其它的問題,這些他都承認。我覺得這個問題基本上現在是清楚了。

主持人:現在大家對經濟的問題看得更重,那我們再談談另外一個重大的問題,也就是美國的經濟問題。現在大家對經濟的問題都看得更重,那在布什剛剛上任時,他有一個非常龐大的經濟刺激計畫,而且也有一定的成效。但是現在他即將卸任的時候,卻發生了這種世界範圍內的經濟危機還有金融危機,那這和布什總統的經濟政策有沒有關係呢?

陳破空:「成也經濟,敗也經濟」,可以用這句話來總結布什的8年施政。我們不要忘了布什總統上任是2000年,那是美國經濟的一個低谷。當時他們兩個候選人競選的一個要點就是「怎麼刺激經濟」,而布什總統減稅政策比戈爾更大膽、更龐大。

通過他這種龐大的,超過萬億的減稅政策和其它配套措施,事實上是極大的刺激了美國經濟。美國經濟在短期內回升,當時的情況是投資興旺,失業率下降,經濟增長保持了很多年。所以在2002年的中期選舉中,共和黨不僅控制了政府,而且控制了國會,就因為當時布什的經濟措施非常見效。

那麼一直到了後來,在世界三大經濟體,美國、日本和歐盟那個時期,美國經濟面是最看好的,而且美國經濟的強勁增長帶動了世界經濟增長的步伐,這都是布什總統當時的貢獻。這也是布什總統在第二次連任,2004年輕鬆的連任、毫無爭議的獲得連任的一個關鍵原因,也就是「經濟面向好」。

陳破空:真正的經濟危機、空前金融風暴出現在他任期最後一年,也就是2008年。我們知道在歷史上,美國或者西方都出現過經濟危機,這不是第一次也不是最後一次,這個經濟危機爆發之後,來得非常迅猛和突然。這有很多原因造成的,包括布什的政策,還包括內外的一些因素,包括跟中國的貿易逆差,中國操縱人民幣匯率,還包括整個世界嚴重的房地產泡沫化和銀行透支問題等等,導致在這個時候爆發了最嚴重的經濟危機。

針對這個嚴重的經濟危機,布什總統提出了7千億的救市計畫,這樣一個緊急救市計畫是非常龐大的,得到了包括當選總統奧巴馬在內的多數政要和商要的贊同。如果在一年之後、數年之後,美國經濟由此得以回升的話,我想布什總統今天所提出來的緊急救援計劃是功不可沒的。

李天笑:我覺得這裡面有一個非常關鍵的問題,就是麥凱恩在跟奧巴馬總統競選的時候,他避免了一個很重要的問題。實際上這個金融危機的種子是在卡特政府和克林頓政府時期埋下的,那時麥凱恩為了避免跟布什有太多聯繫,他要進行切割,所以沒有把這個問題提出來,但是這個問題非常關鍵。

我們知道,77年的時候,卡特曾經通過了一個法案,這個法案叫做「社區再投資法」,然後第二年,78年又通過了「平等信貸機會法」,這兩個法案就保證銀行必須貸款給低收入的人,然後保證社區這些人都得到平等的機會。

如果銀行不向這些人貸款,這些人可以投訴,然後銀行就會失去它的資格,實際上可說是在民主黨時期就埋下了這個種子的,那麼到了克林頓時期,他又在1995年重新修改和增強了「社區投資的法案」,也就是說他讓兩房──房地美、房利美加大貸款的比例,對社區這些貧窮的人給予貸款,「居者有其屋」,他這個政策的核心就是居者有其屋。

主持人:不管你能不能負擔得起。

李天笑:再有,它另一個核心是什麼呢?允許房屋貸款打包變成證券出售。這兩個問題實際上是引起今天這整個金融風暴的兩個核心問題。但是我們也不能夠否認布什也有一定的責任,首先他監管是不力的,因為他提倡保守主義,雖然對華爾街這些東西也提出過法案,但問題是沒有通過,而且也不是特別的強有力。

還有一個,在2002年6月份的時候,他也出台了一個計畫,這個計劃要求幫助550萬少數民族購房,這當然是承沿了卡特、克林頓的政策,他只不過是延續而已,他沒有去阻止它,但實際上根子是在前面的民主黨政府。這個問題在競選中沒有得到充分的辯論,所以美國民眾也沒有把這個問題重視起來,實際上我們今天倒過頭來看的話,布什有責任,但是前面民主黨政府更有責任。

主持人:那麼說到經濟政策,中國人都講究說你有多少錢才花多少錢,甚至花更少的錢,為了子女或者後代來積蓄一些。而美國的消費正好相反,你有多少,你花掉更多,甚至去貸款來花這個錢,那就涉及到一個問題,如果你是用他負擔不起的方式來刺激他消費的話,那這樣從長遠來看,是不是會引發危機呢?

陳破空:對,美國的消費方式跟中國的消費方式剛好相反,在中國因為大家都沒有安全感,所以樂意存錢、儲蓄,導致內需不足。因此,中國的經濟主要不是靠內需拉動,是靠外資、外貿、出口來拉動;而美國恰恰相反,美國給世界上許多發展國家提供了市場,包括中國經濟發展1/3的產品都銷到了美國,美國是中國最大的市場,沒有美國購買中國的貨,中國經濟根本起不來。

美國為什麼有這麼大的消費能力呢?它主要是靠內需,它的內需來源是人民的消費觀念,他不講儲蓄而是講消費,甚至把信用卡拿來提前消費,這跟這個國家200年來的安全感有關,因為這個國家沒有經過折騰,200年來都處於安全狀態,人們沒有太多的擔心,所以就花費。而當這個花費達到一個極點的時候,他一定會給經濟帶來倒過來的影響,就像買不起房子卻買了房子,還不起貸款就出現了欠債問題和次貸風暴這些問題 。

總的來說,那是兩種不同的消費模式,但是美國這種消費模式如果控制在一定範圍內的話,它對經濟的帶動和整個世界經濟的帶動都是有決定性影響的。

(待續)

(據新唐人電視台《熱點互動》節目錄音整理)(http://www.dajiyuan.com)

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