| 【大紀元10月9日訊】（大紀元記者徐傑、李丹多倫多報導）加拿大知名智囊機構費沙學院（Fraser Institute）在最新出版一本書中指出，近年的大量移民對加拿大的生活水平、民族特性、文化、和社會結構產生負面影響，並建議聯邦政府減少移民數量和改善移民挑選程序。聯邦政府表示不會減少每年的移民配額。而移民律師則充分肯定移民對加拿大的巨大貢獻。 移民帶來的正負影響 費沙學院名為《大規模移民對加拿大生活水平和社會的影響》的一書的研究結果顯示，從1990年以來，加拿大移民的增長率在全球一直保持最高水平，致使加拿大的人口從1990年到2006年增長了近4百萬。 該書估計，到2050年，加拿大的人口總數將達到1.65億，每年的新移民將為7百萬。 該書的作者之一、費沙學會的高級研究員格魯貝爾（Herbert G. Grubel）指出，新移民的平均收入大大低於本地出生的加拿大人的平均收入。這種情況致使聯邦政府用大量高收入者的納稅資金來補貼新移民。 統計數據顯示，在2002年，聯邦政府對1990年以後來到加拿大的移民的補貼資金高達185億加元。這對政府和納稅人是一個沉重的財政和經濟負擔。 渥太華大學的經濟學教授麥瑞提（Marcel Merette）指出，用於幫助新移民的社援計畫給聯邦和各地政府帶來了沉重的負擔。統計數據顯示，目前1個新移民的社援計畫的費用需要5個納稅人來支付。 麥瑞提警告，如果新移民繼續高速增長，社援計畫的沉重負擔將超出加拿大經濟和社會的承受力。 多倫多Mamann Sandaluk移民律師事務所律師Guidy Mamann，也是安省律師公會認證律師和移民專家，他對移民對加拿大的貢獻表示肯定。Mamann說：「統計顯示，在將來，加拿大新出生的人口中，移民佔多數。而且加拿大人口已步入老年化，我們需要年輕人來應對人口老化問題。」 Mamann還表示，如果加拿大吸納合適的移民，一定會給國家帶來正面的效應。同時他表示，目前的移民選擇是存在一些問題亟待改善。但毫無疑問，移民對本國的很多工業作出了巨大的貢獻。他舉例說，眾多移民服務於房屋建築，也有大批移民買房，為房地產市場帶來活力。 Mamann認為人們之所以對移民產生負面認識，不外乎以下三個原因：移民犯罪問題，移民利用加拿大醫療系統和移民消耗社會資源。但Mamann表示，在選擇移民時，對每一位移民都進行了犯罪記錄調查和身體檢查，移民也沒有比加拿大人耗費更多的社會資源。 移民創造多元文化 但影響加拿大原文化 政治學家曼蘇爾（Salim Mansur）在書中指出，大規模移民和多元文化政策正在破壞著加拿大的原文化，引發廣泛的社會問題。他指出，目前加拿大原文化社會和有著不同文化背景的移民之間的矛盾日益加劇。 曼蘇爾舉例說，Herouxville居民為保護魁北克和加拿大文化而做出的努力和抗爭是上述情況的典型印證。 但另一方面，移民又為加拿大創造了多元文化的獨特環境。 Mamann表示：「我們生活的周圍有很多由移民創建的商業、文化機構，從博物館、藝術畫廊，或者社區、象唐人街一樣的街區，以及各類餐館，移民貢獻良多。如果沒有這些，加拿大將會死氣沉沉。」 Mamann還認為，移民環境非常重要，不同種族的人們令加拿大獨具吸引力，這也是加拿大能夠擁有多元文化社會的原因。「世界上很多國家不能理解，我們擁有很多曾經是互相殘殺或戰爭對立面的人們。當他們來到加拿大後，每個人都能和平地生活。」Mamann說。 改善移民選擇過程 費沙學院認為，加拿大現行移民政策的高額配置和挑選移民過程的不合理是造成大量移民及其沉重的經濟及財政負擔和社會問題的兩大主要原因。他們建議聯邦政府減少移民數量，從現在的每年25萬減少到10萬。全球經濟有限公司的創始人之一格拉迪（Patrick Grady）在書中說，「移民數量減少，既能減少財政和經濟負擔，又能降低社會問題。」 學會還建議聯邦政府對現行的移民選擇程序進行調整，使得新移民的收入範圍接近現有加拿大人的平均收入。這樣，用於幫助或補貼新移民的財政負擔就會大大降低。同時，相近的收入也提倡了社會平等，從而降低社會和移民之間的矛盾。 同樣，針對當前移民政策，Mamann認為有改善的餘地。他說：「聯邦政府承諾每年吸納25萬移民，但沒有兌現。我們需要考慮從事低技術含量工作的移民，而這時我們以前沒有考慮的。」Mamann舉例說，我們引進了擁有醫學、工程、教育、建築等方面學位的移民，但這類移民並不是本國的企業所需要選擇的。所以這些人就會失業。與此同時，加拿大經濟需要水管工、技工等人才，但我們的移民選擇系統沒有這部分。 此外，Mamann還表示，我們還吸納了很多由於各種迫害來到加拿大的難民，他們需要受教育獲得技能。這需要錢，但這是加拿大政策的人道體現。 政府：不會減少移民配額 據當地中文媒體報導，針對費沙學會出書批評加拿大現行移民政策引起過度移民和沉重財政及經濟負擔和社會問題一事，聯邦政府移民部長肯尼（Jason Kenney）回應說，他不贊成費沙學會建議減少移民數量的觀點。 肯尼說，即使在經濟衰退中，其他國家紛紛減少移民配額，而加拿大仍然維持高移民配額，去年接受新移民約25萬人。 肯尼強調，移民部目前正在規劃2010年的移民配額。他估計，2010年的移民總數不會低於2009年的配額數。 不過，肯尼認為，費沙學院有關政府應該改善移民篩選過程的建議，值得參考。 肯尼指出，改善移民的篩選過程和提升他們的經濟貢獻，是移民部一直重視並正在進行的工作。他說，政府計畫將更多資金用在新移民的語言培訓、職業培訓、安置服務、和海外學習經歷認證上面，以幫助新移民在加拿大取得個人成功，同時為社會做出貢獻。
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