新西蘭報告提出措施 2025年趕上老大哥

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【大紀元12月3日訊】(大紀元記者陶意新西蘭奧克蘭綜合報導)本週一(11月30日) ,由新西蘭前國家黨黨魁唐.布萊士(Don Brash) 領導的一個工作小組,公佈了一份旨在2025年消除紐澳兩國差距的經濟措施報告,目的是使新西蘭能在2025年在生產力和收入上消除與澳洲的差距。這些建議包括消減稅收和政府開支,以及一些右翼經濟政策。

但這些建議公佈後,並沒有得到政府尤其是財政部長比爾.英格利許(Bill English)的接納,他在本週所表達的意見,明顯可見對報告中某些建議退避三舍。他對報告的評價是令人鼓舞的,但不實際,過於激進。

工黨黨魁菲爾.高夫(Phil Goff) 更是在週四(12月3日) 建議取消這個工作小組,以節省還未花掉的預算。

報告帶動朝野上下對政府貨幣政策的所進行的討論是本週熱點之一。

報告:降低稅率和政府開支

30日公佈的報告,其內容包括將個人所得稅的最高稅率 (38%) 和公司稅 (30%) 降低到20%-25%之間,降低最低時薪,建議給予私人教育機構與公立學校同樣的補貼,以引進教育市場內的競爭。報告建議取消學生無息貸款,採用市場利率。

報告不建議設立資本增值稅,呼籲政府鼓勵恆天然公司採用傳統公司結構,向外界資本開放。報告建議取消對勞力市場的更多管制,取消剩餘關稅,給予外資更多自由,原則上允許在政府擁有的敏感土地上採礦。

報告中也提出為政府增加收入,彌補減稅的損失。這些措施包括出售有競爭力的國有公司,消減社會服務,將政府目前占GDP 37.3%的花費,到2012-13年降到29%。報告還建議提高領取養老金領的最低年齡,取消養老基金(卡倫基金) 以償還海外債務。

另外,報告建議在奧克蘭徵收堵車稅,以幫助道路建設。

紐澳兩國的差距在哪裏?

30日公佈的報告認為,政府要想在2025年消除與澳洲之間收入的差距是一項大膽的計劃,需要新西蘭的經濟增長每年超澳洲1.8%。目前,兩國間的差距主要體現在收入上。新西蘭人的收入較澳洲人少35%,四口之家的收入差距是$64000。除此之外,其它差距還包括澳洲人活得更長、住宅更大,擁有更多休閒時間、更多車輛、電視、手機和電影院,喝更多酒和果汁。在公佈的所有11項評比中,新西蘭只有一項超過澳洲,就是每百萬人中麥當勞店的數量。

兩國間的差距從上個世紀60年代就開始逐漸拉開,只不過在過去20年裡,這個差距沒有進一步擴大的趨勢。

布萊士:特別工作組政治獨立

布萊士在本週表示,他瞭解這些措施在政治上很難實施。但他並不是在建議大量採用這些建議,而只是將美、英、加等國好的法規納入考慮。報告的核心建議是管理責任法案,即對政府花費進行更嚴格的費用或效益分析,在政府機構擴大權力前也進行嚴格分析。

他表示,政府財政部要求他進行最好的專業分析,將政治考量先放在一邊。這個報告就是他們目前所獲得的。這個工作組是國家黨和行動黨組成聯合政府協議的一部份,其組成包括了前工黨財政部長、澳洲生產力委員會成員等人。

他的觀點從媒體中的專欄文章也可得到佐證。英文先驅報的專欄作者認為,任何政黨採用了這些措施,都是一個長期性的政治自殺。

總理:根本不可能迅速實現

報告在週一(11月30日) 即受到政府冷遇,其中大部份建議被拒。人正在特立尼達和多巴哥訪問的總理約翰.凱伊(John Key)表示,政府只會從中採用一部份。政府將會對報告進行審核,但不會違背競選承諾。他認為在上個世紀80-90年代,在新西蘭採取激進經濟改革的時候,澳洲進行逐步改革,而目前澳洲的經濟形式較好。他認為激進的改革並不是好方法。

財長:報告中建議過於激進

英格利許在1日表示,經濟危機後,新西蘭目前狀況還好,不但倖存下來,還能夠保住信用級別。有銀行倒閉的國家提高了他們的稅率,使得新西蘭不需進行報告中建議的激進稅率改革,就處於較低稅率。他認為新西蘭現在有機會進行長期規劃,但不是在開始時就考慮所有的改變。外界估計布萊士的報告中對稅收、資本市場等的建議,有可能成為2010年政府財政預算的一部份。

英格利許強調,由於目前的稅務制度不能滿足未來收入的需要,任何改革都是經濟中性的。因此,不會徵收比現在還多的稅。如果在某一領域降低,那麼就會在另一領域增加。他沒有透露具體的稅務改革措施,但排除了提高消費稅(GST),自住房屋將免資本增值稅,其他改革選擇都在考慮之內。

公司稅降低3%將會每年花費政府$5億。報告中的許多建議如將公司稅和個人所得稅定位於20%都在政治上不可接受之列。

工黨:報告是稻草人

黨魁菲爾.高夫認為,報告只是一個稻草人,目的是嚇走普通百姓,使得政府能夠引人極端色彩較輕的政策。他認為報告的建議只照顧了高階層人士。他在3日建議取消這個將持續3年的計劃,以節省剩餘的$33萬預算資金。本週公佈的首期報告已經花費了$15萬。

商業團體表歡迎

不過,在一片批評聲中,布萊士的報告受到商業團體的歡迎。僱主和製造者協會(EMA) 執行長艾利斯特.托瑪森 (Alasdair Thompson) 認為政府應當制定目標,以及達到目標所要做得事情。

新西蘭商會執行長菲爾.歐瑞利(Phil O’Reilly)也贊成報告中對政府花費、稅率應當封頂及管理責任法案的改革,認為這三項會強力推動經濟發展。

商業圓桌執行經理羅格.科爾(Roger Kerr)認為,報告所建議的縮小政府開支、管理和擁有權,建立更大經濟自由,以使企業繁榮發展,絕對是對的措施。

總之,本週的報告,即便沒有被採納,但其中針對稅率、政府花費等話題仍將是公眾關注的問題,因為他們所造成的國家間的差距,將對年青、活躍的人士是否留在這裡產生影響。
(http://www.dajiyuan.com)

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