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美學者籲美政府貫徹台灣關係法售台武器

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【大紀元4月3日報導】(中央社記者林芥佑華盛頓2日專電)美國國會研究處亞洲安全事務專家簡淑賢今天在華府一場研討會中指出,美國前布希政府沒有完整履行對台灣的軍售,不但違背布希總統自己的承諾,更違反台灣關係法

華府智庫「2049計畫協會(Project 2049Institute)」今天在國會山莊舉行大型研討會,邀請各界貴賓出席討論台灣關係法30週年的回顧與展望。

研討會由前國務院副助理國務卿薛瑞福(RandySchriver)主持,參與討論的包括前助理國務卿凱利(James A. Kelly)、美國在台協會理事主席薄瑞光(Raymond Burghardt)、美台商會主席韓儒伯(RupertHammond-Chambers)及前中華民國駐美代表吳釗燮。

應邀參與討論的簡淑賢(Shirley Kan)指出,國會監督行政部門忠實履行台灣關係法,尤其是美國應提供台灣防衛性武器與物資還有後勤協助,確保台灣維持足夠的自我防衛能力,這是台灣關係法規範的義務也是承諾。

但前布希政府去年卻延遲甚至一度凍結對台軍售,引起國會的關切,她認為國會應研究是否只能被動等待行政部門通知對台軍售,還是應該主動有所作為。

她說,布希政府即使終於在國會延長會期的最後一天通知國會6項對台軍售,但這些軍售案的項目與數量都有刪減,違反布希總統在2001年給台灣軍售的承諾。

簡淑賢指出,台灣立法院已經通過了完整的對美軍購預算、新總統馬英九的政府也宣示要購買8項軍購案,但美國政府反而延宕且沒有充分遵行原先承諾,造成美方信用的落差,這不僅違反布希總統的承諾、更違反了台灣關係法。

她建議奧巴馬政府應該檢討去年軍售過程的問題,未來在對台軍售案有改善,各部門也應該採取更協調一致的政策作為。

目前擔任政治大學國際關係研究中心教授的吳釗燮在研討會中指出,台灣在經濟、安全與民主發展上都受到美國的重要協助,美台互動的基石就是「台灣關係法」。

他說,前民進黨政府全力支持與美國強化安全與國防合作,現在執政的國民黨政府如果有任何加強與美國合作的政策計畫,在野的民進黨仍然充分支持。

但他也提出台灣內部一些人擔心馬總統的兩岸政策,包括:讓台灣經濟過度依賴中國;讓台灣主權受到侵蝕,因為台海兩岸現狀是互不隸屬,台灣實質上獨立,但國民黨政府的政策似乎仍停在國共內戰後的狀態。

還有,政府處理中國事務的過程不夠透明;兩岸直航沒有考慮台灣的安全;台灣參與國際空間必須獲得北京允許,台灣主權恐遭矮化;中國持續對台灣部署武力,軍事現代化的意圖不明,台灣若與中國進行政治談判,是否完整事先評估風險。

吳釗燮他特別提出,台灣參與世界衛生組織(WHO)希望以觀察員身分出席今年的WHO年會,但如果是由中國認可,可能進一步強化台灣隸屬於中國的法理依據。

美國戴維森學院(Davidson College)東亞政治學副教授任雪麗(Shelley Rigger)則指出,台灣前總統陳水扁的兩岸政策沒有成功,現任馬總統的政策希望取得平衡,目前雖使台海情勢和緩兩岸互動有進展,但仍須看中國的態度,美國必須評估,如果馬總統的政策也無法成功,或者中國採取新的路線,美國有何因應之道。

「情報研究與分析中心」(Center forIntelligence Research and Analysis)主任毛文傑(James Mulvenon)表示,中共人民解放軍快速現代化後,「台灣關係法」比以前更為重要。中國對台的政治謀略中必含軍事成分。當中國與台灣經濟互動愈緊密時,中國愈容易掌控台灣,台海的安全關係可能會形成某種風險。

韓儒伯說,台灣與中國經貿關係正逐步加強,兩岸也準備簽訂綜合性經濟協定,這雖是好事,但美國不應作旁觀者,此時即使美台簽訂「自由貿易協定(FTA)」,美國能獲得利益已經有限,何況美國目前國內政治環境不易推動美台FTA,他呼籲美國要考量自己在東亞地區整體戰略利益,應積極推動美台FTA。

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2009-04-03 2:05 PM
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