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美台人士評兩岸經濟架構協議利弊

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【大紀元4月8日訊】(美國之音記者:張佩芝華盛頓報導)台灣陸委會主委賴幸媛星期二表示,台灣海基會董事長江丙坤和中國大陸海協會會長陳雲林第三次會晤預計將在5月份舉行,她表示,希望能把兩岸簽署經濟架構合作協議ECFA納入兩人的討論對話。針對最近在台灣引起激烈爭論的ECFA,熟知台灣事務的美國專家也有不同的看法。

台灣總統馬英九政府最近積極推動台灣儘快和中國大陸簽署經濟架構合作協議( Economic Cooperation Framework Agreement,簡稱ECFA) ,簽署這種協議對台灣的利弊近來在台灣引起熱烈爭論。

*經濟必要性還是喪失自主性?*

台灣媒體援引馬英九的話表示,簽訂ECFA有急迫性,東盟國家關稅減免2010年就要生效,對台灣有立即影響,台灣產品賣到中國大陸要支付10%到15%的關稅,但是到時東盟國家賣產品到中國大陸的關稅將降到零,對台灣將十分不利,和中國大陸簽署ECFA將防止台灣經濟被邊緣化的危險。

不過台灣反對黨民進黨人則認為,這不是單純的經濟議題,這將導致台灣經濟喪失自主性,並對台灣主權造成影響。

喬治城大學教授羅伯特·薩特(Robert Sutter)在一研討會上回答美國之音記者提問時表示,ECFA反應出台灣和中國大陸經濟整合的趨勢。薩特說:

“這反應兩岸經濟逐漸朝整合方向發展,兩岸經濟蓬勃發展,讓台灣領導人十分專注於和中國的經濟議題。”

*有利於台灣政治*

哈佛大學台灣研究小組主任戈迪溫(Steven Goldstein)對美國之音表示,他認為ECFA對台灣內部政治來說是一件好事。

戈迪溫:“我認為這對台灣國內政治來說是一個很健康的事情,因為各界將在台灣究竟希望和中國大陸維持一個甚麼樣的經濟關係問題上進行辯論,甚至達成共識。我們知道民進黨攻擊ECFA是出賣台灣,如果他們能理性說明甚麼樣的行動構成賣台,這將是一件好事。” ”

*美台商會支持*

美台商業協會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)在接受美國之音採訪時表示,短期內,美台商業協會支持ECFA。韓儒伯說:

“我們支持ECFA有兩個基本原因。首先,明顯的,這會對兩岸關係會造成影響,會降低緊張關係和風險的產生。這是一件好事。當風險和緊張關係升高時,企業成本也會上升。其次,當供應鏈成本降低時,節省下來的開支會轉移到消費者身上,進而轉移到美國企業,這將為美國帶來重要利益。”

*可能為美台自由貿易協定開路*

前美國在台協會台北辦事處處長包道格(Douglas Paal)在一研討會上回答美國之音記者提問時表示,ECFA有可能為台灣和美國簽署自由貿易協定開闢道路。

“如果中國和台灣克服重大障礙,這將讓在美國國會批准自由貿易協定過程中扮演關鍵角色的美國產業相信,這不是一個零和遊戲,如果台灣和中國大陸達成有建設性的妥協,美國產業可以在中國大陸做生意的同時不用擔心因支持台灣而受到傷害。”

*先要評估 小心陷阱*

不過前台灣駐美代表、前台灣陸委會主委吳釗燮在接受美國之音記者採訪時表示,過去不管開放甚麼,台灣政府都要先做深入的影響評估,目前許多台灣民眾對甚麼是ECFA及其具體內容都不瞭解,馬英九政府就要民眾接受,他認為這樣的做法並不妥當 。吳釗燮說:

“我認為台灣和中國的關係,不管是政治層面還是經濟層面, 都要越來越好,要對兩岸都有好處,不過在越來越好之前我們的步驟每一步都要走得很穩,我們不能不顧我們接下來會踩到甚麼樣的陷阱就拚命踩下去,如果我們踩到陷阱的話我們可能就會後悔莫及, 這是我們最擔心的。

“對ECFA本身,中國有許多官員說,這和自由貿易協定的概念是一樣的,因此如果你要建ECFA,台灣所有限制的東西都要拿掉, 我們台灣還沒有做這方面的評估就要貿然和中國去談、去簽訂ECFA,對我來說,我會感到很緊張。”

關鍵詞:台灣,中國大陸,經濟架構合作協議,ECFA (http://www.dajiyuan.com)

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