富蘭克林還規定，將收信人姓名登在報紙上後，凡三個月內無人領取的郵件須送交設在費城的郵政總局——這是美國「無法投遞郵件的處理部門」的開始。他廢除了他們郵政局長期間郵差免費投遞報紙的壟斷做法，規定所有的報紙均由郵差遞送，但要支付郵資。他最有意義的改革是要求各地郵政局長注意郵遞服務的統一性和持續性，並且由於他改進了郵政服務的速度和安全性，使郵政事業廣泛得到利用而繁榮起來。在使北美洲分散的、各自為政的各殖民地聯結為一體方面，富蘭克林貢獻之大是前無古人的。
　　
富蘭克林對北美郵政的改革不僅是單純的行政才幹的表現，它和美洲哲學學會的創立一樣，反映了富蘭克林頭腦中萌生的北美殖民地聯合的思想，它代表了北美殖民地資產階段發展經濟、得到政治權利的利益需要。隨著殖民地資產階級這一要求日趨強烈，殖民地聯合的思想也日益明確。
　　
1751年3月的一天，富蘭克林收到了紐約合夥人約瑟夫•派克爾的來信，信中附有一份手稿。富蘭克林讀了以後，知道這是紐約州參事會一名參事寫的關於北美殖民地聯合的論文。他也明白派克爾的用意是要聽聽他的看法。於是，他提筆給派克爾回信。

他認為，北美聯合，無論其何等必要，如指望州長們來完成是不現實的。因為他們對此並非真正有興趣。聯合是北美人自己的利益所在，應自己來進行。他寫道：「我以為，較之英國國會強加的聯合，由各殖民地加入的自願聯合要好得多。因為這並非很難做到，而且易於按時勢的需要和在經驗指導下對這種聯合加以改造和改進」。
　　
這一年，針對英國人限制賓夕法尼亞制鐵業的法案，富蘭克林寫了《對人類增長、各國人口問題等的觀察》，分析了北美殖民地的人口狀況和勞動力價格之間的關係及殖民地經濟和宗主國的關係，得出結論說：人口日益增長的美洲是製造業的日益擴大的市場，無論對英國還是對美洲都是如此，「所以，英國不應過多地限制她的殖民地的製造業。一位明智的好母親不會那麼做。限制等於削弱，而削弱了孩子也就削弱了整個家庭」。這裡，富蘭克林將北美殖民地同宗主國英國看作一體，他主張的殖民地聯合也是在大英帝國範圍內的聯合。
　　
文中，富蘭克林還以北美殖民地與宗主國英國為一體為前提，論述了北美殖民地邊疆對英帝國的功能。他指出，美洲在一個世紀以後將容納最大部分英格蘭人，因此美洲的邊疆也是英國的邊疆，一個正在興起的美洲殖民地是擴大著的英國的一部分。他強調，「對英國來說，同法國締結條約來確定其殖民地與法國殖民地的邊界是極其重要之事，英國在獲取足夠的空間問題應該要極其小心在意，因為這空間將大大解決她人口增長的問題」。
　　
當時，在北美，英、法兩國假定，英國有權佔領阿勒格尼河以東的大西洋沿岸，法國有權領有加拿大和路易斯安那。但「六族」的領土界限不清地分佈在從阿巴拉契亞山到密西西比河之間，法國人和英國人則不斷地向它侵入，同印第安人進行皮貨交易。進入那一地區的英國人數量較多，但都是個人活動，與政府無甚瓜葛，法國人則於1753年派了一支官方探險隊到俄亥俄一帶構築起堡壘，看來是向英國人、也是向「六族」發起挑戰。弗吉尼亞州長率先應印第安人首領的請求，派遣當時21歲的喬治•華盛頓攜帶一份最後通牒於11月送交法軍指揮官。但華盛頓並沒有比1個月前去警告法國人的印第安人更幸運，他被法國人拒絕了。

那一地區的印第安人酋長「半王」見俄亥俄的法國人比英國人勢大，開始對原有的盟約有所顧慮了。在這種情況下，弗吉尼亞州長丁威迪派人在俄亥俄河岔處修築堡壘準備抗擊進犯，並在弗吉尼亞軍隊準備就緒後，立即派華盛頓前去增援。還通知哈密爾頓州長說賓夕法尼亞軍隊可以在1754年3月初在波托馬克與弗吉尼亞軍會合。
　　
然而，賓州卻反應遲緩：州議會中佔多數的教友會信徒一如既往地拒絕為這次軍事行動撥款。
　　
5月，有消息傳來，弗吉尼亞的那座堡壘已經落在法國人手中，議會才決定撥款1萬鎊，但州議會和州長卻為爭奪對籌款的數目和方式的決定權而陷入僵局，但雙方同意派出使者前往奧爾巴尼，會同其他同「六族」有條約關係的殖民地的使者在英國商務部主持下召開會議。州參事會的約翰•賓（威廉•賓之孫）和理查•彼得斯，州議會的伊薩克•諾利斯和富蘭克林奉派出使，於6月17日抵達了奧爾巴尼。
　　
自從得知將召開這一會議的消息後，富蘭克林比以往更多地考慮了殖民地聯合的問題。在法國人進犯的現實威脅下，這種聯合的緊迫感突出了。5月 9日，富蘭克林的《賓夕法尼亞報》刊登了一幅漫畫——看來是美洲最早的漫畫，可能是出自富蘭克林本人的手筆——一幅粗線條的圖畫，畫的是一條分為八段的連貫的蛇，每一段上分別標著新英格蘭、紐約、紐澤西、賓夕法尼亞、馬裏蘭、弗吉尼亞、北卡羅萊納和南卡羅來納的第一個字母。漫畫的標題是：「不聯合，只有死！」
　　
在前往奧爾巴尼的途中，賓州使團經過紐約。富蘭克林將自己關於殖民地聯合的主張作了一番清理，寫成《關於北部殖民地聯合計劃的簡短提示》。文中提出，這一聯合體當由出席奧爾巴尼會議的使者們代表他們各自的議會來計劃，而由英國國會來設立。整個殖民地的總督應該通曉軍事，由英國王室任命和發給薪酬。這一聯合體除了處理印第安人事務外，還應負責建立並支持新的移民點，並裝備軍艦保衛海岸。文中沒有涉及到有關聯合的細節問題。
　　
在奧爾巴尼，受到邀請的各州中，紐漢普什爾、麻薩諸塞、賓夕法尼亞、馬裏蘭的代表已經到了，弗吉尼亞正忙於同法國人作戰，無暇顧及於此，紐澤西則沒有接受邀請。此外，羅德艾蘭和康涅狄格的代表則是不請自來。
　　
6月14日，會議開始。在商議抵禦外侵和印第安人問題時，話題便不可避免地涉及到各殖民地聯合的問題。6月24日，代表們決議，有必要建立一個殖民地聯合體，並為此指派了一個委員會，富蘭克林是委員會成員之一。28日，委員會提出一個方案，名為《簡短的提示》。
　　
就在會議上的代表一個接一個地發言，商討同印第安人的條約關係的同時，華盛頓的軍隊在尼謝西提堡壘向法軍投降。英、法之間爭奪北美的鬥爭開始了。代表們更加感到聯合起來的迫切性。但是在如何聯合的問題上，分歧仍然存在。富蘭克林的《簡短的提示》在討論中被加以修改、增刪。富蘭克林接受了一些他不贊同的內容，以求保留主要的部分。7月8日，他受會議委託，準備一份「計劃」草案，作為討論的結論。他花了一個下午和晚上的時間寫這一草案。次日，他的草案宣讀後，被會議通過了，其抄本被分別送往各殖民地的議會，包括未派代表出席會議的紐澤西、弗吉尼亞和南、北卡羅萊納的議會。
　　
然而，沒有一個州的議會接受這一草案，包括賓夕法尼亞在內。其原因，富蘭克林歸結為「各地的州議會不讚成這個計劃，因為它們都認為聯邦政府的權力太大了，但是在英國，人們卻認為這個計劃過於民主。因此商務部不讚成，也沒有提請英王批准。」
　　
這個「如果被採納，將會使大洋兩岸幸福」的計劃草案沒有結果，富蘭克林深感遺憾。他的收穫是同其他殖民地的有影響的人建立了友誼。通過和他們的交談，富蘭克林關於英帝國及其美洲殖民地的思想成熟了。他認為兩者除了被大洋隔開外，應是一體的；美洲殖民地應加以擴大，應向阿巴拉契亞山那邊求發展；如果讓法國人佔據那塊土地，將是永久性的威脅，英國人應深入有爭議的地區去保護業已得到的一切；和印第安人保持和平貿易關係，向他們購買土地，使其繁榮發展——他們也在英帝國境內。

在英國和美洲殖民地的關係中，富蘭克林始終堅持和強調的一點是殖民地應有自治權。他在會後的歸途中，在紐約、新英格蘭一帶作了短期停留，為此和不少持不同看法的人進行了爭論。他認為北美殖民地在英國國會中應有自己的代表參與制定與殖民地有關的立法；如果不允許美洲殖民地代表進入英國國會，那麼國會應注意立法的公正性，不應只顧及英國某一部分人的利益，而損害殖民地的利益。否則便存在著「未來的分離之危險」。
　　
在美國革命前20年，富蘭克林實際已預言了這場革命。