【大紀元6月7日報導】(中央社記者周永捷台北7日電)立法院朝野協商集會遊行法修正案陷入僵局，藍營針對爭議處做出取消連續罰等調整；但綠營認為根本之計是廢除集遊法。立院休會在即，能否完成集遊法修法，有待朝野凝聚共識。
去年11月，中國海協會會長陳雲林來台參與二次江陳會，爆發幾波集會遊行衝突，民間開始醞釀要求修正集遊法；接著，一些大學生在自由廣場靜坐、串聯發起「野草莓運動」，要求修改集遊法；曾宣示要「把街頭還給人民」的總統馬英九日前也指示，集遊法修法應盡可能往寬鬆方向作修正。
不過，除了部分民間團體質疑行政院提出的集遊法草案中的「強制報備制」與現行的「許可制」是「換湯不換藥」，民進黨團也批評行政院版草案愈修愈嚴，擔心此案被國民黨團強行表決通過，除揚言「誓死抗爭」，數度癱瘓立院議事，也在517遊行後靜坐凱道表示抗議。
朝野黨團本會期就集遊法修法多次協商，僅達成集會遊行採「強制報備制」的初步共識，但包括集會遊行範圍及安全距離；同一時間、處所有兩人以上提出不同集會遊行的處理方式；以及主管機關是否有權在事前解散集會遊行等，仍有歧見。
綠營憂心，若照行政院版本條文通過，人民權利將比戒嚴時期還不如。民進黨團總召柯建銘曾說，若依行政院草案，將來民眾遊行途中，經過每個商家、住宅、公家場所都要取得同意書；民眾報備遊行後，主管機關可變更路線、限縮範圍、更改時間，這樣搞下去，人民的權利將倒退到比戒嚴時期還要差的地步。
對於爭議部分，國民黨團為化解朝野協商僵局，也做出修法調整，包括將集遊報備時間縮短為集遊前3天、取消連續罰及主管機關事前可解散集遊的規定，也刪除遊行路線行經私有場所須檢具所有人同意書等規定，希望能凝聚朝野共識，盡快完成修法。
不過，民進黨團仍認為集遊法是高度爭議法案，修法一定要社運、人權團體與朝野政黨間達成共識，否則很難通過。
柯建銘認為，民進黨團也有自己的集遊法版本修正案，要修法就回歸到民進黨團版本，或是野草莓團體委託立委提出的版本；他甚至建議，釜底抽薪之計，「就是廢除集遊法」。
立法院第七屆第三會期將於6月16日休會，做為行政院提出的優先法案、也是馬總統希望在這會期完成修法的集遊法修正案，在朝野黨團各有堅持下，能否順利完成修法，避免朝野可能的另一波議事衝突，接下來一週考驗朝野協商如何凝聚共識，在人民集會遊行的自由與民主國家法制間取得平衡點。
