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台審計部報告 直陳消費券等政策缺失

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【大紀元7月28日報導】(中央社記者謝佳珍台北28日電)台灣審計部「97年度中央政府總決算審核報告」今天出爐,對於馬政府推出的馬上關懷專案、工作所得補助方案、發放消費券、大陸觀光客來台方案等,提出諸多檢討改進事項。

審計部認為,內政部去年8月推動「馬上關懷」專案,執行率僅24.25%,成效未如預期,且馬上關懷與弱勢家庭脫困計畫的救助對象雷同,屬社會救助法的補助對象,僅申請通報、核定程序不同。

審計部說,若考量現行社會救助法辦理層面不足以照應民眾需要,理應從制度面檢討修正方屬正辦,但卻以訂行政規則方式,另開辦短期計畫,使地方基層人員增加適應新政策的負擔,並給外界現行社福救助網絡未盡周延之感,作法頗值檢討。

審計部說,「工作所得補助方案」發放對象有欠公允,遭致各界質疑,且原預估45萬戶受惠,經電腦篩選適格人數38萬餘人,但實際核發23萬餘人,僅占原估計數的51%,落差頗大,且預算編列二級用途別科目與實際執行結果不符。

審計部也發現,政府為照顧老人、農民、原住民族、身心障礙者等弱勢民眾,分別發放津貼濟助,97年度計核付228萬餘人、金額1086億2000餘萬元,經查發放結果,計溢發津貼3029人、金額8113萬餘元,相關作業有缺失。

為振興經濟,政府今年發放每人3600元消費券,審計部指出,各界有消費券不得找零、轉售,不利乘數效果擴張、諮詢服務人員薪資偏高、消費券回收成本過高、民眾以消費券取代現金,產生替代效果等質疑,「發放消費券相關作業匆促,實際成效亦待觀察」。

對於「大陸觀光客來台方案」,審計部表示,去年7月至12月底,實際來台總人數5萬5110人,每日平均僅300人,距每日平均3000人次的目標差距頗大;今年1月至5月,來台總人數28萬1515人,每日平均1864人,仍未達每日平均3000人次目標,已函請觀光局檢討改善。

對於募兵制,審計部表示,台灣各界對實施募兵制仍有諸多疑慮,且相關規劃推動情形及影響層面,仍有諸多潛在風險及待改善空間,包括整體兵力結構(官士兵)配比、人員及武器裝備編裝亟待檢討修訂;已招募志願士兵留營意願低,人力大量流失,浪費招募與訓練資源;志願士兵有同酬不同工的不合理現象,造成野戰部隊士兵不足等問題。

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