中俄韩图们江之争

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【大纪元1月25日电】香港“贸易前哨”杂志指出,图们江流域将成为东北亚的贸易及运输中心。但这个地带目前已成为俄国和北韩的边界线,中国大陆的出海口基本上被这两国断绝。因此中共希望藉由民间合作在图们江流域设立经济开发区,与北韩携手开发图们江,以此取得图们江的出海权。

中国时报26日报道,北韩首脑金正日六天的大陆之行,在北京待不到两天,反倒是考察了上海经济开发区四天,在离开北京前,他终于向中共总书记说,“中共的改革开放政策是正确的”。

在金日成去世的三年间,金正日一直无法接掌其父遗留下的国家主席和劳动党总书记两项职务,再加上北韩饥荒和黄长烨叛逃等事件相继发生,使外界对他是否能继续掌权感到怀疑。

为了因应国内的严重经济问题,金正日在正式掌权后,即宣布大规模的经济改革政策,金正日的部分改革措施目前已经启动,例如在大陆、俄罗斯及北韩边界的图们江出海口附近,也就是北韩的罗津及先锋地区,规划总面积达七百四十六平方公里的对外开放特区,在开放区内,各国客商可以免签证进入;而且为了吸引外商,北韩也将允许特区内兴建俱乐部之类的特种娱乐场所。

据负责与北韩接触的中共官员透露,罗津、先锋对外开放特区的“开放程度”,连俄罗斯也比不上,因为俄方一直坚持边界线不可变更,以致影响外商进入的意愿;相反的,日本、大陆、美国、南韩和台湾商人都已经开始进军罗先开放特区。

香港贸易发展局出版的“贸易前哨”杂志曾表示,由大陆东北的晖春、北韩罗津先锋及俄罗斯远东区波谢特组成的图们江经济开发区,将成为东北亚的贸易及运输中心。

“贸易前哨”指出,图们江开发区邻近日本和南韩,而且经由西伯利亚铁路可通往欧洲,因此可望成为东北亚与欧洲之间的中转运输中心;另一方面,图们江开发区是一个面向日本、南韩和中国大陆的东北亚市场的生产基地,区域内天然资源丰富、农产富饶,为外商提供良好的投资及贸易环境。

虽然北韩目前的政治及经济情况欠佳,但对图们江开发区长期经济潜力感兴趣的投资者,仍密切注视该地区的发展,事实上,已有不少南韩、日本及香港公司在该地区投资旅游及工业。

联合国更于一九九二年在中国大陆、北韩、俄国、南韩及蒙古的要求下,推出图们江三角洲开发计划,根据规划,这个地区未来将发展成为一个国际贸易中心,由现在到公元两千年,区内经济发展速度每年将达到百分之八,往后还会以百分之十六的高速成长;区内人均收入也将由现在的一千四百美元,增至公元二○一○年的三千六百美元。

而据北京有关人士分析,除南、北极外,环日本海地区已是全球极少数的处女地,过去由于这个地区是“四国端枪地带”(中共、俄国、南北韩及日本的军事缓冲区),因此发展极落后;而从中国大陆的角度来说,开发包括图们江流域在内的大东北地区,才能解决粮食、能源及重工业面对的困难;他批评中共目前开发大陆中西部的决策,是再次让东北沦陷,特别是当日、韩等国都开始进军这个地区之际。

有关人士又说,图们江流域开发目前最大的阻力,是俄国远东区地方官的民族主义,以图们江出海口为例,这个地带目前已成为俄国和北韩的边界线,中国大陆的出海口基本上被这两国断绝。

因此,虽然大陆拜改革开放之赐,拥有相对充足的人力及物力主导这个地区的开发,但由于出海口受制于人,以致所有的开发计划都必须俄国及北韩配合,其中,北韩由于境内经济困难,基本上是相当配合开发计划,以便换取外界的经济援助,但俄国远东区却坚持主权立场,丝毫不肯放松。


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