【大纪元2月14日讯】美国布什新政府外交团队，在阿米塔吉被提名担任副国务卿后已大致完成，而首要面对的是对中国政策考验，就是到底是否在联合国人权委员会中，提出谴责中国违反人权的议案。
据中央社报导，国务卿鲍尔与国家安全顾问莱斯都非亚洲问题专家，但鲍尔的挚友阿米塔吉却是中国问题老手，他也是小布希竞选期间，倡导将美国与中国关系从柯林顿执政时期的所谓“战略伙伴关系”，转化为“竞争伙伴关系”的幕后人物。
目前美国国会、全球各国以及中国都在观察，究竟美国新政府是否会坚持小布什在竞选时对中国违反人权的强硬立场。
每年在日内瓦举行的联合国人权委员会，美国向来都扮演主导要求中国改善人权议案的角色，而在廿一世纪开始的第一次会议上，美国是否会雷声大雨点小地让中国过关，也正引起各方面的注意。
当年柯林顿在竞选时，曾谴责小布什的父亲对中国政策软弱，可是在他上台后却又逐渐转变立场，首先将贸易与人权脱钩，并进而与中国建立战略伙伴关系，最后甚至促成美国国会通过给予中国永久最惠国待遇。
小布什一上台后就碰上中国大力镇压法轮功，美国政府也仗义执言指责中国的不是，并要求中国释放被拘禁的法轮功人员。当然中国的反应也相当强烈，谴责美国“干涉”内政。
而美国国会也不甘示弱，一些参议员们联合提名法轮功竞选诺贝尔和平奖，也引来了北京强烈的反应。
当然，除了人权问题外，美国根据台湾关系法是否会出售台湾更高阶的精密武器如神盾舰等，并在美国推动国家飞弹防御系统与地区飞弹防御系统时，也将台湾涵盖其内，甚或出售第三代的爱国者飞弹给台湾自建其防卫体系，都是中国关注的问题。
显然地，中国对美国提升军售台湾问题，反应相当敏感强烈，中国国务院发言人也已发言表达反对。
中国副总理钱其琛目前已定于三月间首访美国，一方面了解美国新政府外交团队的政策，同时亦在向布希政府传达中国的对台政策底线，试图阻止美国提高对台军售，甚至寻求化解美国在联合国人权委员会中，提案对中国人权施压的可能性。
历年来，中国一再坚持人权须视各国国情的不同而有所差异，并指责西方国家尤其是美国利用人权干涉中国内政。 可是不可否认地，中国在此同时亦相当顾虑国际间对其处理人权问题的态度，也做出部分改善动作，并计划于最近签署有关维护国际人权的公约。
为了对抗西方国家对其人权政策的指责，中国也拉拢与其有国同问题的开发中国家，以对抗以美国为首的西方集团，当然也有部分西方国家认为应以低姿态而非高分贝谴责以促使中国改善人权，因此在往年的联合国人权委员会中，美国的提案往往未能成案即被否决。
一向对中国人权政策低调的加拿大，日前由总理克瑞强率领代表团访问大陆时，居然也向中国提出有关法轮功与人权问题，而一向对中国人权相当高调的荷兰，也因法轮功问题而再与中国发生争议。
因此美国是否对中国提出人权改善要求，而双方又将如何处理化解人权争议，也是探测美国新政府对中国政策的首要试金石。
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