财爷:赤字持续四年

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【大纪元3月8日讯】财政司司长曾荫权昨日公布其任内最后一份财政预算案,来年将有三十亿元轻微赤字,加上本年度经修订后预测赤字一百一十四亿元,及预见在直至二○○三至○四年度仍然“见红”,本港将要经历连续四个赤字预算,使储备跌至四千一百七十二亿元,贴近储备水平下限警戒线。财爷预计在二○○四至○五年度政府可以转亏为盈,自九七回归后香港已经历三年财赤,但港府指仍未能确定本港是否出现结构性赤字,有待进一步研究。

曾荫权形容新预算案“老实、持平、稳定、无花巧、无绰头”,他在主要税项上不作任何调整,逾百万的中产阶级“数全无”。政府更决定向民、驾驶人士和啤酒及米酒饮家开刀,一年带来额外的六亿六千万元收入,累计四年收入则有三十八亿四千万元。

曾:30亿赤字可容忍

曾荫权在记者会上表示,相对于分别达二千五百亿元的开支与收入,下年度的三十亿赤字,可以容忍,因为他希望照顾低下层和有爱心。

至于财赤要到○四∕○五年才改善,会否与《基本法》的力求收支平衡的要求相违背,他则说“不可逼年年硬性做到,但也不可无了期地做唔到,预计在五年之内达到收支平衡是适当的。”政府预计在○四年度,储备才会因盈余再现而回升至四千二百七十五亿元。

受全球经济波动影响

本港自九八年度已出现经常性收入与开支失衡,持续三年未见改变。收入结构已有明显变化,一直作为主要收入的土地收益比重持续下降,由本年度的百分之十七点四,降至下年度的百分之十点九,收入为二百七十亿元,未来几年的卖地收入也会维持在这个水平。

此外,政府预期储备的投资收益、印花税等收入,也会因为市场波动而有增减,在全球经济一体化的情况下,波动将更为频密,左右了港府的财政状况。

曾荫权强调收支失衡绝非政府挥霍所致,主要是外围经济影响政府的税收及其他收入,他承认连年赤字会使人怀疑政府是否有稳固的财政基础去维持社会稳定与繁荣,也影响了信贷评级和投资者决定。

为了改善政府收入,曾荫权透露会安排发售第二批地铁股票,集资一百五十亿元,另外,又积极研究政府隧道私营化,今年内完成。对于赌波影响赛马会的投注额,间接令博彩税锐减,财爷强烈暗示,要尽快处理此等非法赌博活动,由于明年有世界杯,问题更迫在眉睫。

最怕被人讥“狼来了”

曾荫权在预算案中的结尾不忘为自己接连被人讥讽预算不准确,有“狼来了”之嫌,他说:“我何尝不想做一个准确性更高的预算,只是现实情况确有一定的局限。”


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