美军售柴油动力潜舰 有外交问题待解决

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元4月25日讯】 美国对台总金额高达四、五十亿美元的大规模军售案承诺,在欧洲方面却还有外交上的问题尚待克服。
 刚在美中撞机事件落幕后,被德国媒体评为第一次外交危机测试“及格”的美国总统布希,又因前日敲定的年度对台军售案,与柏林方面产生了“歧见”。引起争议的焦点是八艘传统柴油动力潜舰,由于美国本身停产,其承诺将协助台湾向欧洲的德国或荷兰取得设计图,再由美国生产。
 德国联邦总理的外交顾问史丹尔所以会对外表示,关于美国的对台军售案相关委托将“不会被准许”,是因为中华民国在法律上是德国禁止输出武器的国家之一。
柏林方面批评,美国政府这项庞大的战略决定既然涉及第三个国家,为何他们事先均未被征询?或者至少先应查阅一下相关的德国武器输出法令。
 事实上,庞大的军售案利润极高,亦是德国觊觎的目标,德国的异议一方面是觉得自己未受尊重,一方面是顾虑德国在中国的商业利益与外交关系,另一方面则是激烈反映了布希上台后一连串与欧盟国家间紧张关系的后遗症。
 德国在武器的贩卖上因为第二次世界大战的侵略国形象,一向采取低调作业,明立的禁止法案很多,但私下却也不是没有贩卖的动作,只不过签约或交货一切都不会公开。
 德国在人权方面对中国的批评很激烈,却因西门子、奥迪等大公司在中国的巨额投资而有外交上的顾忌。卖武器给中国有损国际形象,卖武器给台湾又怕在外交上惹麻烦,卖是很想卖,但是“买卖的技巧”就变成能否成交相当重要的一环。很显然,这八艘柴油动力潜舰与其后续的系统购买,美国与台湾方面都不能忽略对欧洲相关国家的安抚动作。
美国国防部发言人奎格利二十四日表示,虽然美国尚未就提供台湾柴油潜舰与德国、荷兰等盟邦商议,但如果台湾有兴趣采购,“我们有信心可以找到实行的办法”。
 奎格利在例行记者会上宣布,由台湾副参谋总长霍守业率领的台湾代表团,廿四日在华府的国防大学与美国国防部副助理部长史密斯率领的代表团展开军售会议,美国在会中告知台湾代表团,布希政府的军售决定,今年的项目主要在强化台湾海军的海上控制与反潜作战能力,飞弹防御能力不是重点。
 自布希政府宣布有意出售八艘柴油潜舰给台湾后,已经不再生产柴油潜舰的美国将如何协助台湾取得这批武器,引起美国主流媒体关注。不过,白宫发言人佛莱雪与奎格利二十四日异口同声地表示,美国有信心可以让台湾得到柴油潜舰。
 了解美国军火市场的人士指出,目前拥有柴油潜舰设计蓝图并获得建造执照的有德国的HDW造船厂,建造二0九0一四00型级潜舰的HDW公司目前与美国通用公司(General Dynamic)有生产合约。另外一个是荷兰的RDM造船厂,后者正与美国英格鲁公司合作,即将为埃及在美国开生产线,制造“海鳗级”柴油潜舰。
 消息人士表示,美国可以透过合约方式让这些欧洲造船厂为台湾生产柴油潜舰,但前提是必须获得德国或荷兰政府同意。奎格利对此表示,媒体在向德国、荷兰查证时,发觉美国与这些政府并没有互动,因为现在和他们讨论还言之过早,美国在宣布出售柴油潜舰给台湾前并没有做先期的工作,但是只要台湾表达采购意愿,美国有信心可以找到解决办法。
 消息人士指出,由于中国的压力,欧洲国家对于出售武器给台湾顾忌很大,但是如果有美国做为中介,欧盟国家比较愿意合作,过去已有类似案例,不过可以想见,消息曝光后,德国与荷兰必然会承受来自北京的强大压力,因此,台湾的潜舰采购案还有变数,过程可能十分漫长。奎格利对于台湾是否会采购纪德舰,也表示美国有意出售,并不表示台湾一定会买,决定权还是操之于台湾。
 至于纪德舰的价格,奎格利说,必须视台湾需要采购的装备而定,例如台湾决定不购买舰上配备的lamps直升机,则价格可以降低。

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