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台湾内政部宣示明年要开始发放老人每月三千元津贴，初估至少一百六十亿元。可想而知，这是为了兑现陈总统的竞选支票，但却和总统后来的“经济优先”主张大相径庭。如今国家财政已山穷水尽，社会福利漏洞百出，民众对于三三三福利方案也已经淡忘得差不多，内政部重提老人年金案，实在不合时宜。
慷纳税人之慨的老人年金
其实，老人年金本来就是台湾的一个特产，“慷纳税人之慨”的政治性社会福利，从头说不出一个基本道理。单纯就社会福利角度来看内政部的“老人年金”，既不是社会救助（因为低收入户已有津贴），没有帮助到最需要帮助的人；也不是社会保险，只要够老，没有其他津贴，不必缴纳保费即可领取。而只是未经民众同意，就“强迫‘全国的’青壮年工作人口，拿钱照顾‘全国的’老年人口”，摧残“年轻人养育自己的老年父母”的基本家庭伦常。
曾经有社会学家说：因为家庭功能式微，年轻人不再养育父母，因此必须推办社会保险形式的年金制度，来照顾老年人。但是，他们又说实施老人年金的结果，会使家庭功能更加式微。这就是矛盾之所在。不思从家庭、个人开始着手伦理的重建，让年轻人知道以孝心回馈给有养育之恩的父母，反而想用机械式、强迫式、团体式的国家机器，来强迫民众表现“爱心”，结果就形成没有爱心的社会福利制度，也使得许多人认为这是理所当然的“应当得蒙”(entitlement)。而因为老人年金涉及跨世代的重分配，一旦人口加速老化，经济成长率越来越低，后代的负担必然越来越重，要不就是越后来的给付不断减少，变成后代的永远吃亏。
助长代间摩擦
年金制度到最后都出现财务问题，使本来没有社会问题，经过社会制度的“做作”，而变成“社会问题”。各国实施老人年金制度的结果，大多落至此一下场。三年前，两位东京大学的日本教授告诉我，连续发生好几起年轻人在街上打老人的事件，年轻人一边打，一边说：“我失业都是你们害的！”一个小故事，道尽社会福利的后遗症。当年日本经济好得不得了，订下好得不得了的老人年金制度；现在的日本，存活余命是世界最高的国家，超过百岁的老人就超过1万人，背后就是年轻人沉重的负担和抱怨。若是当初由这些人在年轻时为自己老年作好经济安全的规划，不劳驾政府弄出这些“好得不像真的”老人年金制度，就不会变成现在的年轻人的“社会问题”。
李远哲院长说过：“竞选支票不一定要兑现”，暗示“知错能改比一错再错要好”，这是体谅陈总统当初为求胜选而开出这些支票的委婉说法。内政部应该体会到，搞社会福利不能只有“温暖的心”，更要有“冷静的脑”。过去如此，现在如此，将来更是如此。此时不协助解决失业问题而提老人年金，简直匪夷所思！
──原载《台湾大纪元周报》
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