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无从递解外国罪犯 政府不能长期关押

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【大纪元6月30日讯】 周 四 判 决 说 , 美 国 不 能 无 限 期 关 押 那 些 没 有 国 家 愿 意 接 收 的 犯 罪 移 民 , 这 是 本 周 第 二 个 阻 止 政 府 紧 缩 移 民 法 的 裁 决 。

星 岛 电子 报 报导﹐ 院 以 五 比 四 达 至 裁 决 , 将 对 三 千 名 应 当 递 解 出 境 的 移 民 产 生 影 响 。 这 些 罪 犯 要 么 不 为 本 国 所 接 受 , 要 么 其 来 源 国 已 经 不 存 在 。 涉 及 者 均 曾 被 定 下 重 罪 , 并 已 服 刑 期 满 。

高 院 的 裁 决 是 综 合 了 两 宗 案 子 而 作 出 , 政 府 方 面 认 为 案 中 人 应 无 限 期 拘 禁 , 民 权 组 织 表 示 反 对 , 并 取 得 胜 诉 。

美 国 民 权 联 盟 移 民 权 利 计 划 的 律 师 罗 比 诺 维 茨 表 示 , 本 周 的 判 决 “ 使 得 移 民 犯 的 关 押 问 题 成 为 公 众 关 注 的 焦 点 ” 。 她 说 : “ 联 邦 法 庭 认 为 , 即 使 是 一 名 被 定 罪 的 移 民 , 也 不 能 被 无 故 剥 夺 自 由 。 如 果 这 一 决 定 对 于 那 些 被 定 罪 的 移 民 有 效 , 当 然 对 那 未 曾 犯 罪 的 移 民 更 有 效 。 ”

保 守 派 团 体 华 盛 顿 法 律 基 金 会 的 桑 姆 普 则 指 法 庭 的 判 决 “ 违 背 了 国 会 的 意 愿 ” 。

桑 姆 普 说 : “ 国 会 一 九 九 六 年 改 变 移 民 法 , 强 化 了 对 犯 有 罪 行 的 外 国 人 的 限 制 。 而 法 庭 本 周 两 次 利 用 这 些 案 件 改 写 了 法 律 , 使 得 新 规 定 比 以 往 任 何 法 律 都 要 对 移 民 有 利 。 ”

大 法 官 布 列 尔 代 表 多 数 派 撰 写 的 判 辞 指 出 , 为 符 合 宪 法 安 全 原 则 , 移 民 法 得 允 许 把 待 递 解 的 犯 罪 移 民 关 押 一 段 合 理 时 间 , 但 不 容 许 无 限 期 关 押 。

布 列 尔 称 , 移 民 一 旦 进 入 美 国 , “ 不 管 他 们 是 非 法 还 是 合 法 , 也 不 管 他 们 是 暂 时 性 逗 留 , 还 是 长 期 居 住 在 这 里 ” , 他 们 应 当 享 受 到 美 国 宪 法 的 保 护 。

布 列 尔 说 , 这 些 移 民 即 使 被 释 放 , 也 仍 然 能 够 受 到 政 府 监 控 。

按 照 目 前 法 律 , 当 局 可 以 把 接 到 递 解 命 令 的 犯 罪 移 民 拘 留 九 十 天 , 以 便 美 国 与 其 来 源 国 之 间 安 排 递 解 事 宜 。

布 列 尔 说 , 国 会 “ 此 前 曾 对 六 个 月 以 上 的 关 押 是 否 符 合 宪 法 规 定 表 示 质 疑 ” , 因 此 这 一 时 限 应 该 被 普 遍 认 为 是 关 押 期 的 上 限 。

判 辞 续 称 , 这 一 期 限 过 后 , 如 果 犯 罪 移 民 能 够 证 实 美 国 政 府 将 他 们 递 解 出 境 的 做 法 在 可 预 见 的 未 来 实 现 的 可 能 性 非 常 小 , 他 们 就 应 该 被 释 放 。 但 是 如 果 移 民 无 法 证 明 这 一 点 , 对 他 们 的 关 押 时 间 可 以 超 过 六 个 月 。

代 表 少 数 派 的 大 法 官 斯 凯 利 亚 保 留 不 同 意 见 。 他 说 : “ 这 是 要 求 从 监 禁 和 无 限 期 关 押 中 获 得 自 由 , 但 是 它 是 由 那 些 承 认 自 己 在 这 片 土 地 上 没 有 合 法 居 留 权 的 人 提 出 的 , 宪 法 显 然 没 有 规 定 这 一 权 利 。 ”

此 次 法 庭 判 决 涉 及 到 的 犯 罪 移 民 中 , 一 些 无 国 可 归 , 还 有 许 多 是 出 生 在 古 巴 、 哥 伦 比 亚 、 越 南 和 老 挝 的 移 民 , 这 些 国 家 与 美 国 没 有 遣 返 协 议 。
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    2001-06-30 2:16 AM
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