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仅仅“着墨”远远不够 移民政策不应厚此薄彼

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【大纪元7月30日讯】 美 国 的 移 策 并 不 公 平 , 从 来 就 不 公 平 , 而 且 可 能 今 后 永 远 不 会 公 平 。

星 岛 电子 报 报导﹐ 自 从 一 八 九 二 年 颁 布 禁 止 中 国 劳 工 的 《 排 斥 华 人 条 例 》 ( Chinese Exclusion Act ) 以 来 , 美 国 的 移 历 史 所 反 应 的 法 律 及 策 显 示 了 对 某 些 国 家 移 民 的 青 睐 , 但 于 此 同 时 也 显 示 了 对 某 些 国 家 移 民 的 歧 视 态 度 。

美 国 的 移 民 政 策 并 不 具 有 连 贯 性 , 有 关 政 策 的 改 变 、 议 员 们 及 总 统 给 予 移 民 绿 卡 、 公 民 身 份 等 大 多 基 于 种 族 、 经 济 、 国 内 政 策 及 外 交 政 策 等 因 素 。 例 如 , 逃 离 古 巴 的 非 法 移 民 获 得 永 久 居 留 权 的 速 度 远 远 快 于 其 他 国 家 移 民 。

最 近 关 于 非 法 移 民 的 提 案 来 自 布 什 总 统 的 高 级 移 民 顾 问 , 该 提 案 将 允 许 大 约 三 百 万 名 居 住 在 美 国 的 墨 西 哥 非 法 移 民 获 得 永 久 居 留 权 。

某 些 人 士 则 表 示 , 其 他 国 家 的 非 法 移 民 同 样 应 该 获 得 平 等 对 待 。 尽 管 他 们 非 法 居 留 美 国 , 但 他 们 拥 有 工 作 、 每 年 纳 税 , 而 且 扶 养 在 美 国 出 生 的 儿 女 , 他 们 的 生 活 同 墨 西 哥 非 法 移 民 并 未 有 任 何 差 异 。 尽 管 布 什 为 了 平 息 反 对 声 浪 而 在 上 周 表 示 将 “ 考 虑 来 自 所 有 国 家 的 非 法 移 民 ” , 但 一 位 移 民 专 家 表 示 , 布 什 非 常 肯 定 将 把 墨 西 哥 非 法 移 民 单 独 作 为 初 选 目 标 。

纽 约 城 市 大 学 国 际 法 教 授 佛 克 ( Pamela Falk) 表 示 : “ 我 们 所 应 吸 取 的 教 训 在 于 美 国 的 移 民 政 策 不 得 不 做 出 选 择 。 选 择 一 个 国 家 而 非 另 一 个 国 家 的 移 民 是 非 常 残 酷 的 现 实 , 但 这 却 是 促 动 美 国 经 济 发 展 、 也 是 推 动 外 交 政 策 发 动 机 的 燃 油 。 ”

例 如 , 一 九 九 七 年 , 国 会 通 过 了 一 项 法 案 , 使 尼 加 拉 瓜 移 民 在 申 请 永 久 居 留 权 时 较 为 容 易 , 但 却 在 对 萨 尔 瓦 多 和 危 地 马 拉 非 法 移 民 并 未 如 此 慷 慨 大 方 。

然 而 , 并 非 仅 仅 是 外 交 政 策 造 成 美 国 移 民 政 策 的 差 异 。 去 年 由 于 高 科 技 公 司 面 临 技 术 人 员 短 缺 , 共 和 党 控 制 的 国 会 将 每 年 高 科 技 技 术 移 民 的 数 额 几 乎 增 加 了 两 倍 , 达 十 九 万 五 千 人 。 来 自 中 国 和 印 度 的 高 科 技 移 民 获 得 了 上 述 大 部 分 签 证 。

而 今 年 来 自 餐 饮 、 饭 店 及 肉 类 加 工 行 业 的 组 织 正 游 说 国 会 , 试 图 扩 大 政 府 给 予 这 些 低 技 术 劳 工 在 美 国 的 合 法 居 留 权 。

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2001-07-30 4:09 AM
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